根据县委巡察工作统一部署，2025年4月15日至5月30日，县委巡察一组对县委宣传部（县文联、县社科联、县融媒体中心）开展巡察，并于8月6日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、落实巡察整改工作的总体要求

县委宣传部（县文联、县社科联、县融媒体中心）紧紧围绕县委巡察工作部署要求，把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务，坚持问题导向，强化责任落实，努力推动巡察整改成果转化为宣传思想文化工作创新发展和提质增效的不竭动力。

（一）提高思想认识。按照县委部署和巡察整改要求，明确整改方向，针对巡察反馈提出130条具体整改措施，切实做到真反思、真整改，确保问题条条有整改、件件有着落，不断推动巡察整改纵深推进。

（二）强化组织领导。严格对照规定时限推进整改，主要领导严格落实“第一责任人”责任，召开巡察整改专题部务会议5场次，从严落实整改责任。各责任领导、责任人严格按照整改要求，实行“台账式”“销号制”整改，确保各项工作落实落细。

（三）加强跟踪督促。巡察整改工作专班持续加强对各责任领导的指导协调，做好整改进展情况督察和收集、汇总。派驻纪检监察组严格落实整改工作的监督检查责任，有效传导压力、压实责任。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求落实情况

1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

（1）关于“应学未学”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年2月28日县委宣传部组织开展学习宣传贯彻《习近平文化思想学习纲要》座谈会，传达学习全国宣传部长会议精神、全省宣传部长会议精神、市委宣传部学习贯彻《习近平文化思想学习纲要》座谈会精神和县委书记对全县宣传思想文化工作批示精神；二是2025年10月31日县委宣传部组织召开全县宣传思想文化系统学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神专题会议，传达学习党的二十届四中全会精神、全市宣传思想文化系统学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神专题会议和县委常委会（扩大）会议精神；三是县融媒体中心于2025年9月，先后召开班子（扩大）学习会和支部学习会，学习《习近平谈治国理政》第三卷、《中国式现代化面对面》；四是建立学习提醒机制，县委宣传部办公室按照上级宣传部门学习要求，以学习清单形式做好提醒，避免重要会议精神、理论学习中心组重要专题等漏学。

（2）关于“规定动作有缺项”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年12月2日县委宣传部组织学习《福建省贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》，有效强化部务会议成员对理论学习中心组学习重要性的认识；二是2025年8月27日，根据县委理论学习中心组年度学习计划制定《2025年中共霞浦县委宣传部理论学习中心组专题学习重点内容安排》，进一步明确每月学习主题、时间、形式等，确保覆盖所有重点内容；三是严格落实学习频次，刚性执行学习计划，确保每月至少组织1次集中学习，切实贯彻落实理论学习中心组的重点内容安排和相关规定，截至2025年11月，全年共召开理论学习中心组学习会11场次。

（3）关于“落实‘第一议题’制度不够到位”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年1月至11月，县委宣传部召开部务会议17场，除4场干部议题及1场专题会议外12场次部务会均开展“第一议题”。12月4日召开部务会议，研究修订《中共霞浦县委宣传部部务会议议事规则》，明确“第一议题”作为会议固定第一项议程，确保学习制度化、常态化；二是2025年9月1日正式印发《关于要求将“第一议题”学习情况纳入年度落实意识形态工作责任制情况工作报告的通知》至各乡镇（街道）和县直单位，有效强化“第一议题”制度落实督查；三是结合《2025年度党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作安排的通知》开展走访指导，督查各单位落实“第一议题”情况，截至2025年11月，先后完成15个乡镇（街道）督查工作。

2.在持续深挖理论“富矿”上有差距。

（4）关于“理论研究阐释成果不明显”的问题。

整改情况（已完成）：一是按照《霞浦县宣传思想战线大调研实施方案》要求梳理各类选题，并明确具体承办单位和完成时限，及时完成调研与撰写调研报告工作；二是定期对接县教育局、县文旅局等单位跟踪调研进展，完成《关于进一步促进我县足球事业发展的专题调研报告》《赓续海洋文脉澎湃“蓝色文旅”》等主题调研报告6篇；三是推动调研成果转化为实际工作成效，深入挖掘霞浦连家船历史文化，采集编纂完成《霞浦连家船志》。目前正在申请县财政补助，待顺利出版发行后，将进一步推进连家船民上岸定居“造福工程”调研成果的运用。

（5）关于“实践基地作用发挥不充分”的问题。

整改情况（已完成）：一是进一步组建并扩充讲解队伍，面向三沙镇年轻干部开展志愿讲解员宣讲培训活动，着力打造一支高素质讲解团队。巡察反馈至2025年11月，三沙镇年轻干部累计参与讲解服务15场次，有效缓解了讲解力量不足的压力；二是由三沙镇年轻干部作为主讲人，讲述东山村从脱贫攻坚到乡村振兴的蜕变故事，并精心制作成专题宣讲视频，线上线下相结合，详细介绍展示馆内实物陈列、图片资料背后的生动案例；三是积极承接各地各类研学实践活动，结合东山村实际与习近平新时代中国特色社会主义思想持续丰富研学形式，打造霞浦县（东山）“四下基层”实践基地，致力建设集社会实践、党员教育、研学培训于一体的综合性基地。

（6）关于“理论宣传贯彻不及时”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年6月14日结合当前宣传工作需要和上级部署要求，将“新思想在基层”栏目替换成“牢记嘱托谱写篇章”栏目，并通过深度报道、基层故事等形式，展现全县干部群众感恩奋进的实干图景；二是2025年6月14日起安排专人持续更新“霞浦新闻网”微信公众号“牢记嘱托谱写篇章”栏目内容，明确专人专项职责，负责栏目稿件的筛选与推送，同步做好内容替换、错漏修正等工作，以精细化分工保障更新时效与质量；三是安排专人每月开展1次新媒体各平台栏目更新检查，进一步加强《霞浦新闻网》微信公众号开设栏目管理，确保栏目内容及时更新，切实保障栏目宣传质效。

3.文明实践阵地作用发挥不够明显。

（7）关于“阵地建设不规范”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年5月招聘1名新时代文明实践中心管理人员，并做好工作交接及业务培训，切实管好用好县新时代文明实践中心；二是2025年6月对新时代文明实践中心便民服务药品进行全面摸排，并及时更新。10月下发工作提醒，由各乡镇对新时代文明实践所站管理人员及药品更新情况进行排查，并明确管理人员及工作职责。11月前对各乡镇新时代文明实践管理人员开展业务培训，培训内容涵盖文明实践活动的策划组织、志愿服务的管理协调以及阵地设施设备的规范使用等多个方面，进一步提升管理能力。11月，柏洋乡完成文明实践所、横江村文明实践站活动项目更新，长春镇、溪南镇分别完成渔洋垾村、白露坑村文明实践站功能室达标配备。今后，每半年均以工作提醒函的方式在霞浦宣传群里进行更新活动项目、便民服务药品等工作提醒；三是2025年10月沙江村文明实践站迁移至符合标准的公共场所（沙江村村委楼），并在实践站内增设社会主义核心价值观与卫生健康知识宣传栏。同时鉴于沙江村新时代文明实践站与沙江社区新时代文明实践站直线距离仅200米，现与沙江社区实行“片区联建、活动共办”，双方共享活动场地、宣传物料、志愿者队伍等资源，避免重复建设。截至2025年11月，已完成城区所有文明实践所站的督查检查工作，今后将坚持“建管用”并重，常态化开展排查工作，促进文明实践阵地规范使用。

（8）关于“功能发挥不理想”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年9月，盐田乡将新文明实践所整体迁移至乡文体中心，并与中心内的图书阅览室、健身场馆等设施实现资源共享与活动联动，极大便利了多样化文明实践活动组织开展，有效拓展了服务辐射范围与群众参与度；二是2025年8月松山街道大墓里村文明实践站已复位倒地标牌，并明确专人负责场所及设施的管护，杜绝类似问题再次发生；三是2025年11月全面恢复溪南镇海上社区文明实践站（全市示范站点）并完善功能，正常开展活动，确保持续发挥示范站点的引领作用；四是针对新时代文明实践所站“功能发挥不理想”问题，要求各乡镇街道定期开展自查，并报送自查情况，确保持续发挥全县新时代文明实践所站阵地作用。

4.协调推进精神文明创建有偏差。

（9）关于“先进典型培育质量不高”的问题。

整改情况（已完成）：一是积极发动乡镇（街道）村（社区）、各中小学等报送线索，做到每季度至少推荐3个身边好人候选人，2025年9月成功推报刘江平荣登敬业奉献类“福建好人榜”；二是2025年7月拍摄道德模范（汤辉、孙丽美）宣传片，并做好宣传推广。推选汤辉参加“闽东之光德耀山海身边的榜样道德的力量——2025年福建省道德模范、身边的好人宁德交流活动”，进一步加强典型事迹宣传。

（10）关于“移风易俗宣传渗透力不足”的问题。

整改情况（已完成）：一是截至2025年11月，各乡镇街道、县直有关单位通过发放宣传单、张贴海报、宣传宣讲、村村响等载体，发布文明殡葬公益广告及信息390多次，发放宣传单（折页）共32200多份，开展移风易俗宣传活动390余场次，实现移风易俗宣传、文明实践活动全覆盖，营造了文明新风浓厚氛围；二是督促各乡镇积极引导行政村、社区将“丧事简办”纳入居民公约或村规民约，目前326个村（社区）全部将“丧事简办”纳入居民公约或村规民约中；三是2025年12月10日印发《2025年度县委宣传部牵头乡镇（街道）及县直相关部门指标考评细则》，将移风易俗工作落实情况纳入各乡镇街道、有关单位年度绩效考核。

（11）关于“文明县城创建效果不佳”的问题。

整改情况（已完成）：一是县创城办2025年10月组织开展市容和交通秩序问题易发点位两个专项整治行动，推动城市公共秩序得到有效规范；二是2025年6月18日调研智慧交通和数字城管平台，调度城区环卫保洁第三方公司，部署“门前三包”专项和“摊规点”规划工作，分别于10月13日、12月17日制定全县公民公共素养提升工作方案、创建文明县城工作三级网格责任方案。通过即时交办、走访摸排、问题通报等举措，充分调动各方协同参与积极性，确保问题及时发现、高效解决，推动创建文明县城任务落地见效；三是组织创城重点部门和三个街道主要负责同志，于2025年9月9日至10日赴泉州市惠安县、晋江市、石狮市开展学习考察，总结先进地区经验，为我县创建文明县城工作提供实践参考；四是2025年12月10日印发《2025年度县委宣传部牵头乡镇（街道）及县直相关部门指标考评细则》，将创建文明县城工作纳入各部门年度绩效考核等内容，进一步推动创建全国文明县城；五是2025年12月17日，召开全县创建全国文明城市动员部署大会，下发《霞浦县创建全国文明城市实施方案》，对文明交通治理行动、市容环境专项整治行动、市政设施提升行动、市场秩序规范整治行动提出具体目标任务和措施，持续巩固创建成果。

5.安全播出责任落实不到位。

（12）关于“安全生产事故偶发”的问题。

整改情况（已完成）：一是巡察反馈至11月，累计开展17次机房巡检工作，强化落实值班值守工作要求，压实安全播出和安全生产责任；二是2025年10月28日联合县文旅局、县广电网络公司、县供电公司开展安全播出应急演练，有效落实《霞浦县融媒体中心广播电视安全播出应急预案》；三是针对“安全生产事故偶发”问题，2023年8月25日已对涉及事故时任班子成员及经办人员予以批评教育，此次不再予以问责。

（13）关于“存在安全隐患”的问题。

整改情况（已完成）：一是于2025年7月21日、9月22日分别召开季度安全播出会议，传达学习《福建省广播电视局2025年安全生产工作要点》《宁德市文化和旅游局转发福建省广播电视局关于进一步规范和加强全省广播电视安全播出管理工作的通知》等工作要求，开展事故警示教育，吸取教训、举一反三；二是2023年度完成补齐消防安全警示标识、按要求油电设施改用金属管敷设、柴油罐已移至室外，完成柴油罐围堰结构建设，并铺设沙子，防止柴油泄漏流溢。2024年度完成对原有两台数字电视发射机改造为备用发射机的工程，机柜线路规范整改，规范使用专用插座，对接邀请专业公司人员对铁塔开展维护检查，并对发射塔底座螺栓等部位开展常态维护保养等整改工作，印发交接班、供配电管理等安播制度汇编，完善UPS电源检修等工作；三是2025年10月28日联合县文旅局、县广电网络公司、县供电公司开展安全播出应急演练，进一步增强工作人员的安播责任意识、日常运行管理能力和应急处置能力。今后将常态化开展设施设备巡查与隐患排查，切实筑牢安全播出防线。

6.统筹谋划全县意识形态工作不够扎实。

（14）关于“公共领域宣传载体资源统筹管理不当”的问题。

整改情况（已完成）：一是建立由县委统一领导，县委宣传部具体督促指导，各相关职能部门、乡镇（街道）以及企事业单位共同参与的“统一领导、分级负责、协同配合、高效运转”管理体系，有效规范全县公共领域宣传载体的管理使用，进一步整合宣传资源；二是截至2025年11月，聚焦党的二十届四中全会、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会等重大主题、重大活动开展全县性宣传工作部署，利用“万屏联动”机制开展宣传15次，有效提高社会宣传工作的联动性、时效性。

（15）关于“意识形态阵地监管不够到位”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年7月正式印发《关于开展意识形态阵地“找茬”工作的通知》，发挥各乡镇（街道）、县直各单位自查和“交叉”找茬作用，保障各类意识形态阵地管理强本固基；二是巡察反馈至2025年11月，发送“意识形态工作提醒函”72份，通过“点对点”精准提示、“清单式”明确要求，推动各责任单位树牢底线思维，收到相关单位反馈的整改情况报告49份，余下23份提醒函将在规定时限内陆续反馈，确保全部问题整改到位；三是牙城镇等3个乡镇和县科协已完成公共领域宣传载体及公众号表述错误问题的整改，严格遵循提前报备讲座报告会制度，巡察反馈至2025年11月未有开展讲座报告会等活动。

（16）关于“意识形态专项检查不够有力”的问题。

整改情况（已完成）：一是按照县委巡察工作要求，抽调有从事意识形态工作的人员参加中共十五届霞浦县委第八轮第三批次巡察工作。将建立县委巡察意识形态人才库，挑选从事意识形态工作或有相关工作经历的人员作为人才库人员，保障参与巡察工作人员的专业素养和能力；二是于2025年10月21日至24日开展2025年度霞浦县意识形态工作培训班，围绕“维护总体国家安全观视野下的意识形态安全”“强化网络安全意识防范网络安全风险”等主题邀请专家授课，有效提升全县意识形态工作人员工作水平和工作能力；三是2025年11月正式印发《关于2020年以来巡视（巡察）意识形态专项检查、全面从严治党等检查中发现问题的通报》及问题清单，进一步加强对各乡镇（街道）、县直各单位关于国家安全、宗教安全、出版物等领域问题的指导。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

1.落实管党治党不够有力。

（17）关于“主体责任意识不强”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年11月开展部机关全面从严治党自查工作，12月2日召开县委宣传部全面从严治党专题工作会议，组织班子成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，通报全面从严治党自查情况，进一步压紧压实全面从严治党主体责任；二是2025年9月29日县融媒体中心召开2025年下半年集体廉政提醒谈话会议。主要负责人审核把关谈心谈话提纲，对班子成员进行廉政提醒谈心谈话，班子成员结合分管领域对中层干部、关键岗位人员进行廉政提醒谈心谈话，有针对性地将纠治形式主义、官僚主义纳入谈话的重点内容。

（18）关于“议事规则执行不严”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年12月4日召开部务会议，研究审议新修订的《中共霞浦县委宣传部部务会议议事规则》，明确列举必须提交部务会集体研究讨论的强制性事项清单。重点将“年度全县宣传思想文化工作要点”“‘三重一大’事项目录及报备制度”等全局性、规范性文件拟定工作，以及涉及重要活动方案等，纳入议事规则；二是进一步规范会议议题审签流程，强化议题审核工作。明确办公室在收集整理拟上会议题时，必须对照强制性清单进行初审，分管副部长对初审结果进行复核签字确认，经主要领导同意后可上会研究。巡察反馈至2025年11月，共有17个强制性事项经部务会研究讨论，未出现应上会研究而未上会的问题。

（19）关于“‘三重一大’事项制度执行不到位”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年9月22日组织县融媒体中心班子成员、中层干部及重要岗位人员学习《霞浦县人民政府“三重一大”事项决策制度》，明确决策范围、权限和流程，强化政策理解和按制度办事的意识。巡察反馈至2025年11月，累计报备事项17项，均为事前报备。安排专人审核，未及时报备事项不列入班子会上会议题；二是2025年11月完善《霞浦县融媒体中心班子会议事规则》，要求班子会议题内容涉及“三重一大”事项的，需在会前经由主要领导审签并向驻县委宣传部纪检监察组报备，经驻县委宣传部纪检监察组组长审阅签字后才能列入班子会上会议题研究。

2. 监督责任履行不够到位。

（20）关于“发现问题能力不足”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年10月、11月、12月抽查县委宣传部及县融媒体中心“三公”经费支出、津补贴发放及工会开支情况，未发现公函不规范及违规发放津补贴和福利等问题；二是协助修订《“三重一大”事项目录和落实报备制度》，要求监督单位严格落实“三重一大”事项事前报备制度，巡察反馈至2025年11月收到报备事项27件，抽查发现问题1个，督促落实整改1个；三是按照“室组乡联动”机制，根据片区安排，分别于2025年8月、9月查办片区移交问题线索2件，政务立案2人。

（21）关于“日常监督责任落实不严”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年6月，召开上半年全面从严治党暨党风廉政工作会议，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，传达《党政机关厉行节约反对浪费条例》《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》等有关精神。2025年11月，召开巡察整改专题会议，通报并分析“四风”问题典型案例；二是2025年中秋、国庆期间，前往县融媒体中心开展中央八项规定精神及纠治“四风”问题督查，发现问题1个，督促落实整改1个；三是2025年7月建立监督单位廉政风险点台账清单，梳理县委宣传部、县融媒体中心重点岗位潜在廉政风险点87个，制定防范措施74个。围绕重点领域、重点工作、重点人员，深入一线开展日常监督检查，主动约谈13人次。

（22）关于“开展警示教育不够有力”的问题。

整改情况（已完成）：一是利用部机关干部例会、党风廉政专题会议通报典型案例，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会暨集体廉政谈话会等2批次，并针对“四风”问题的典型案例进行案例分析；二是2025年5月，组织县委宣传部、县融媒体中心党支部党员前往福安市廉村参观廉政教育基地。6月、12月，组织县委宣传部、县文联、县社科联、县融媒体中心部分领导干部旁听职务违法案件庭审，用身边人身边事，教育党员干部知敬畏、守底线。

3.工作作风不扎实。

（23）关于“文风不严不实”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是县委宣传部、县融媒体中心对各类发文进行全面梳理，严格划分文件与函的适用场景，均以编有正式文号的文件形式下发，常规性通知则以编有文号的函下发，确保发文文件的规范性和文号顺序的准确性。巡察反馈至2025年11月，县委宣传部印发正式文件19份，均严格执行“不登记不发文”原则，有效杜绝空文号现象。巡察反馈至2025年11月县融媒体中心印发正式文件10份，发文工作严格落实“一事一号”，发文编写的文号与日期顺序未出现逻辑颠倒问题；二是2025年9月30日，县文化强县指挥部牵头制定印发《“弘扬‘闽东之光’建设文化强县”专项行动方案》，在市级两个清单（重点工作清单、重点项目清单）基础上主动加码，结合我县实际与工作目标，新增县级重点工作26项、重点项目21项，实施工作清单化落实、项目动态化调整，有序推进各项任务落实；三是县融媒体中心进一步审查“落实全面从严治党主体责任自查报告”等年度总结性材料，深刻汲取问题教训，强化责任意识和原创意识，坚持实事求是撰写报告，实行“撰稿-初审-复核-终审”四级审核机制，明确各环节责任。聚焦内容原创性、表述规范性、数据准确性，对雷同稿退回重写，纳入绩效考核，不走过场、不出同类问题。

（24）关于“栏目更新滞后”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年5月起建立巡检台账，安排专人每月开展1次新媒体各平台栏目更新检查，做到发现问题即知即改。重点聚焦选题策划、内容推送、更新时效等核心环节逐项核查，进一步加强《霞浦新闻网》网站、微信公众号等媒体平台管理工作，确保栏目内容及时更新；二是2025年5月完成优化专栏设置，“霞浦新闻网”网站停用并删除“视频大观”“外媒看霞浦”栏目、“便民服务”栏目链入“霞浦新闻网”微信公众号同步管理、调整“霞浦诗歌”栏目为“诗·霞浦”，“霞浦新闻网”微信公众号“创城进行时”栏目更名为“文明霞浦”并持续做好栏目更新工作。

（25）关于“档案管理不善”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年10月30日、11月6日分别召开县宣传口党委会、县委宣传部党支部党员大会，通报未做好收集归档工作致部分材料遗失问题，同日开展档案管理培训，进一步加强业务人员档案管理能力；二是完善县宣传口党委内部档案管理制度，梳理完善档案收集、整理、归档、保管、借阅、销毁等各个环节的工作流程，严格按照档案管理相关规定执行，完善档案管理台账，确保档案管理全程可追溯、可监督；三是通过严格落实“纸质档案+电子云盘”双备份管理机制，明确专人作为档案管理第一责任人，按期按季有序推进档案电子化归档工作，确保档案管理规范可控、可溯可查。

4.资金资产管理不严。

（26）关于“无票据报销”的问题。

整改情况（已完成）：一是县融媒体中心于2025年9月22日、11月7日先后组织财务专题培训，重点学习《霞浦县人民政府办公室关于进一步规范津贴补贴发放的通知》《中华人民共和国个人所得税法实施条例》及票据审核、报销审批等实操规范，强化财务人员合规意识，进一步提升财务人员对无票据报销等违规情形的识别和防范能力；二是2025年10月县委宣传部与《诗刊》社对接核查，确认支付《诗刊》社首届中国霞浦海洋诗会暨新时代海洋诗歌论坛新闻发布会费用的真实性无误，已将发票重新印制并归档。县融媒体中心于2025年5月9日对接厦门航空公司，厦航已函示确认出票信息无误。

（27）关于“培训费管理不规范”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是县委宣传部、县融媒体中心分别于2025年11月4日、11月7日组织财务人员专题学习《霞浦县县直机关培训费管理办法》等文件、开展税务知识专项培训，进一步提高财务人员相关业务水平；二是县委宣传部全面梳理和核算2020年1月至2024年12月期间宣讲活动讲课费支出情况，明确各笔费用应缴个税具体金额，于2025年12月完成授课费个税更正申报，共补缴税费12780.9元；三是县融媒体中心已对培训费中涉及的讲课费等个人收入，严格按照税法规定履行代扣代缴个人所得税义务，明确财务人员为税费缴纳直接责任人，2025年9月完成6800元未缴纳个税的劳务费追缴工作；四是2025年10月建立《劳务费用涉税管理台账》，每月与个税申报记录进行核对，确保申报人数、金额与台账相符，每季度对劳务费缴税情况进行抽查，核查资料完整性与缴税合规性。

（28）关于“资产处置不及时”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年11月7日开展固定资产管理专项培训，组织财务人员学习固定资产管理相关规定。培训围绕固定资产入账标准、账务处理规范、资产盘点流程等核心内容展开，重点解读固定资产从购置、入库、折旧计提至处置核销的全流程管理细则；二是2025年8月11日组建由分管领导牵头，财务、资产管理、技术及相关责任人组成的专项工作小组，负责报废处置工作。12月5日获得县财政局批复，已对249件的报废固定资产进行规范处置，由财务人员及时进行账务核销处理。

（29）关于“未严格执行对公账户结算”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年9月22日、11月7日分别开展财务制度专题学习会、财经纪律学习会，组织财务人员学习《霞浦县融媒体中心财务制度》《霞浦县融媒体中心内部控制管理制度》等财经纪律，推动财务及经办人员进一步明确对公结算要求；二是2025年9月梳理完成公转私业务名单，并根据付款记录核查资金流向，核实业务真实性、票据合规性；三是2025年11月7日印发《霞浦县融媒体中心财务制度》，明确特殊情况下无法执行对公结算的情形，并要求临时垫付的款项须经部门负责人、分管领导审批，杜绝无审批垫付行为。

5.落实中央八项规定精神不到位。

（30）关于“违规发放津补贴”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年9月22日县融媒体中心组织学习《霞浦县人民政府办公室关于进一步规范津贴补贴发放的通知》文件，严格执行规范后的津贴补贴项目；二是责令3名相关人员退回“多岗绩效奖励”，截至2025年8月23日已全部退回，合计8400元；三是与2名罹患疾病的干部家属做好沟通，2025年9月已按规定办理好相关请假手续，10月报县人社局审批同意停发自2025年9月起的岗位津贴，并于11月向县财政局报备，2026年3月起将办理病假超6个月“病假工资待遇核定”相关业务，仅发放80%基本工资；四是针对“违规发放津补贴”问题，2025年12月5日对相关责任人予以谈话提醒。

（31）关于“接待费支出不规范”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是县委宣传部、县融媒体中心分别于2025年11月5日、11月10日召开巡察整改工作专题会议、接待工作通报会议，组织全体干部学习《中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》，提升干部规范接待意识；二是县委宣传部、县融媒体中心分别对2020年1月至2024年12月期间不规范接待进行逐笔核查，根据不规范情况类型进行分类梳理形成明细清单，并分别于2025年11月5日、11月10日在巡察整改工作专题会、接待工作通报会上通报清单内容并要求办公室负责人及出纳作检讨；三是县委宣传部、县融媒体中心安排专人审核接待公函信息要素的完整性、规范性，将“先审批、后接待”作为公务接待的不可逾越的红线，确保每一份来函都能做到要素齐全、信息规范，2025年以来均不存在接待不规范问题。

（32）关于“会议伙食费超标准”的问题。

整改情况（已完成，并长期检查）：一是2025年11月5日县委宣传部召开巡察整改工作专题会议，组织学习《霞浦县财政局关于〈霞浦县县直机关会议费管理办法有关问题的解答〉的通知》等相关文件，明确各类会议经费标准；二是全面复核2023年10月31日县文联第六次代表大会伙食费超支情况，2025年12月完成1100元超标支出费用清退工作，全面梳理排查会议费用支出情况，防止此类问题再次发生；三是规范形成经办人员填报材料、证明人员佐证、出纳一审、办公室二审、分管领导三审、主要领导批准的闭环程序，严格把关会议费用标准及报销凭证，严禁超标准支出，确保会议费用支出符合规定标准。

（33）关于“公车管理不规范”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是于2025年9月22日组织财务人员、驾驶员学习《霞浦县公务用车加油卡使用管理暂行规定》文件，进一步规范公务用车油卡使用；二是2025年11月7日完善《霞浦县融媒体中心内部控制管理制度》，更新油卡加油审批表，严格执行加油事前审批，明确充值金额、车型、对应卡号、油品类型等，严格执行“一车一卡”使用要求；三是针对“公车管理不规范”问题，2025年11月12日对相关责任人予以批评教育。

6.工程项目监管不严。

（34）关于“支付工程款项不合规”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年11月4日县委宣传部组织单位财务人员专题学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》等文件，进一步增强依法履职意识；二是县委宣传部结合单位实际，于2025年10月27日制定《中共霞浦县委宣传部工程款审核支付流程》，规范部门工程项目从立项到支付的全流程管理，明确各审核环节职责分工及审核要点，为后续工程项目审核支付工作提供参考；三是县融媒体中心于2025年11月整理完成《霞浦县融媒体中心2025年度合同签订情况表》，对合同约定涉及金额、日期等事项进行登记，11月7日完善《霞浦县融媒体中心内部控制管理制度》，强化合同履约管理。

（35）关于“合同签订滞后”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是县融媒体中心于2025年11月7日印发《霞浦县融媒体中心内部控制管理制度》，明确合同签订实施要素审查要求，防止因审核不到位导致的合同签订时间空缺、错误的情况，为工程项目“先签约、后实施”管理机制提供制度支撑；二是规范合同签订审批流程，经办公室、分管领导、主要领导逐级签批后予以签订，合同要素由经办部门及办公室进行审核，杜绝合同签约不规范问题。巡察反馈至2025年11月，县融媒体中心共签订合同事项6份，均按规范流程执行。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.落实党建工作责任制不够有力。

（36）关于“党建工作重视不足”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年10月30日召开县宣传口党委会，组织县宣传口党委班子成员集中学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，会上通报了2020年至2024年县宣传口党委未按要求组织开展所属党支部书记抓党建述职评议会及县融媒体中心党支部未发展党员等有关问题，进一步规范机关党建工作要求；二是严格对照全县年度党建工作要点，结合本单位工作实际，2025年9月11日开展“实施理论宣传普及提质行动”“打响‘霞小宣’宣讲品牌”等党建工作年度研究部署任务；三是县融媒体中心党支部委员会于2025年3月19日专题研究入党积极分子考察对象事宜，3月27日经中心党支部党员大会集体研究确定入党积极分子培养考察对象，并报备县宣传口党委，4月3日县宣传口党委批复确定发展一名入党积极分子。

（37）关于“述责述廉不严实”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年12月2日县委宣传部召开部机关巡察整改工作专题会议，组织班子成员学习《福建省领导干部述责述廉工作意见》，将严格按照工作要求，围绕执行政治纪律和政治规矩等四个方面撰写新一年度述责述廉报告；二是相关班子成员已重新撰写2022年度、2023年度个人述责述廉报告；三是县委宣传部、县融媒体中心统一要求班子成员对本人报告内容真实性、原创性负责。主要领导牵头对班子成员报告进行审核，重点核查内容是否结合本年度实际工作、履职成效、存在问题及改进措施。对存在问题的报告予以退回班子成员重新撰写，办公室做好归档工作；四是针对“述责述廉报告与上年度雷同”问题，2025年12月4日对相关责任人进行谈话提醒。

（38）关于“党务公开不够规范”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年10月30日召开县宣传口党委会，组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，明确必须公开的12类事项及公示期限，做到常规事项即时公开，重大事项采取“会议通报+公示栏张贴”双重公开；二是2025年9月22日印发《中共霞浦县融媒体中心支部委员会党务公开目录》的通知，规范开展党务公开工作。

2.党内政治生活开展不严肃。

（39）关于“组织生活会开展不规范”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年11月6日县委宣传部党支部召开党员大会，组织学习《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》，对未参加会议的党员干部，要求其进行自学，并强调严格按照组织程序工作，做好组织生活会会前集中学习、开展谈心谈话等工作事项；二是落实组织生活会整改相关要求，2025年11月3日制定支部专项整改措施，组织全体党员于11月3日作出整改承诺并完成公示，相关工作均按规定执行到位。

（40）关于“民主生活会质量不高”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年10月17日召开县委宣传部巡察整改工作专题会议，组织学习《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》，严格规范民主生活会各环节工作；二是针对巡察反馈问题，深入开展谈心谈话，同时做好相关谈话记录。巡察整改专题民主生活会会前，部务会成员围绕主题，紧密结合个人思想、学习和工作实际，深入查摆存在的突出问题，撰写对照检查材料，经主要领导把关审核定稿；三是2025年11月13日召开中共霞浦县委宣传部巡察整改专题民主生活会，会上部务会成员作自我批评，其他成员对其提出批评意见，共计提出60条批评意见，并严格按照工作要求做好民主生活会会议记录工作。

（41）关于“‘三会一课’制度执行不严”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年9月12日县委宣传部召开党员大会，学习传达《关于进一步严格“三会一课”制度的工作提示》，进一步深入贯彻“三会一课”制度。1月至11月县委宣传部党支部组织党员听党课4次，召开支委会12次；二是2025年9月11日县委宣传部召开党支部委员会，审定通过“2025年支部书记上党课计划”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；三是县融媒体中心针对2020年至2023年期间的75场会议记录开展了分类自查。经重新梳理界定，明确其中支委会为30场、党员大会为12场、学习会为33场，切实摸清问题底数、认真补齐短板。同时，严格细化“三会一课”会议管理方式，抓实抓细会前支部书记审阅方案、会中签到留痕、会后复核归档等各环节举措，切实巩固常态化管理成效。

3.换届选举存在薄弱环节。

（42）关于“换届选举审批把关不严”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年10月30日召开县宣传口党委会扩大会议，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范换届选举等工作流程；二是会上重点通报了2023年8月14日县疾控中心党支部换届选举中的违规问题，深刻汲取教训，坚决杜绝同类问题再次发生；三是县文旅局党支部和县融媒体中心党支部于2025年5月12日补报了《关于换届结果报告未提交的情况说明》《关于换届选举结果的报告》；四是全体参会人员围绕该案例开展深刻剖析，深挖问题根源、厘清责任链条，明确提出要以案为戒、警钟长鸣，坚决杜绝同类违规问题在县宣传口党委及支部换届工作中再次发生。

（43）关于“换届选举材料有缺项”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年10月30日召开县宣传口党委会，集中学习《中国共产党支部工作条例（实行）》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，会上通报2023年换届选举工作存在的问题，要求县宣传口党委及各党支部进一步总结经验教训，以更高标准推动党建工作规范化、制度化；二是补充完善2023年换届选举相关会议记录及有关材料，由县宣传口党委盖章确认。

（44）关于“工会换届选举流程不规范”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年10月13日，县融媒体中心组织工会委员学习《工会基层组织选举工作条例》，进一步保障换届选举工作合规有序、公平公正开展；二是2025年10月成立县融媒体中心工会换届工作专项监督小组，全程监督新一轮工会换届的流程规范性，未发现流程不规范的问题；三是新一届工会委员候选人建议名单经会员充分酝酿讨论，通过工会筹备组（上一届工会委员会）根据工会小组的意见提出，报党支部及上一级工会审查同意；于2025年11月14日，候选人建议名单提交会员大会和女职工大会表决通过，选举产生新一届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。

4.选人用人不够规范。

（45）关于“重要敏感岗位监督管理不到位”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年11月4日，组织会计、出纳等重要敏感岗位人员专题学习《会计基础工作规范》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》《霞浦县县直机关培训费管理办法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等文件，进一步增强依法履职意识；二是全面梳理本单位会计、出纳等重要敏感岗位10人，并签订保密协议；三是2025年11月5日在巡察整改工作专题会上开展典型案例通报，加强对会计、保密等重要敏感岗位人员的监督管理与培养，扎实推进廉政教育常态长效；四是县委宣传部、县融媒体中心分别于2025年12月、9月将会计调整为在编干部担任。

（46）关于“干部培训教育不到位”的问题。

整改情况（已完成，并长期坚持）：一是2025年9月对全体干部的福建省干部网络学院学习数据进行系统性梳理，逐一核对注册情况、课程选学进度、学时完成情况等关键信息，实现排查全覆盖、无遗漏，及时汇总学习进度，对学时未达标干部发送工作群提醒或一对一告知，明确完成时限。截至2025年12月，全体干部已完成福建干部网络学院学习任务；二是在各类评优评先推荐环节，将福建省干部网络学院学习完成情况作为必备审核条件，对未达标者取消评优资格，切实提高干部参与培训的主动性和积极性。

（四）聚焦巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督检查反馈问题整改和成果运用情况

（47）关于“落实2020年县委巡察整改不够到位”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年11月5日召开巡察整改工作专题会议，组织全体干部学习《中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》《中共霞浦县委宣传部考勤制度实施细则》，进一步规范全体干部接待工作，增强全体领导干部规矩意识；二是对2020年1月至2024年12月期间所有不规范接待进行逐笔核查，形成明细清单，并根据不规范情况类型进行分类梳理，并在会上通报。同时，责令办公室负责人及时任出纳两位同志在会上作检讨；三是加强对干部考勤工作的管理，每月汇总公示当月考勤情况，巡察反馈至2025年11月，已对8月至11月考勤进行公示，并对存在考勤问题的干部进行谈心谈话。

（48）关于“落实审计整改不够到位”的问题。

整改情况（基本完成）：经梳理，原审计报告中指出的“暂领出差费用2000元”“无依据发放借用人员固定补贴13300元”，合计15300元，均应由原文明办某借用人员清退。经多方联系，目前已退回3000元，后续将积极对接该借用人员清退剩余款项。

三、巡察反馈问题的处理情况

对巡察反馈的问题，县委宣传部高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，涉及其他人员3人。其中，批评教育2人，谈话提醒1人。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.关于“落实审计整改不够到位”的问题。

未完成情况说明：一是2025年12月4日，县委宣传部召开部务会议，研究清理核销宁德市公路局机械修理厂2005年挂账资金，12月29日已形成核销材料报送县财政局审核把关，目前县财政局正在审核中；二是因原文明办某借用人员个人原因，无法在集中整改期内清退剩余款项，后续将继续追讨有关欠款。

下一步整改措施：一是待县财政局审核完成，立即核销挂账费用；二是积极对接该借用人员，做好其思想工作，清退剩余款项。

整改时限：2026年6月

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：8951816，通信地址：霞浦县松城街道府前路1号,电子邮箱：xpxcb008@163.com。

中共霞浦县委宣传部

2026年2月3日