根据县委巡察工作的统一部署，2020年6月8日至7月11日，县委巡察三组对我校开展了巡察，并于2020年11月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织推进整改工作情况

县委巡察三组反馈意见以来，我校领导班子认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，一抓到底。确保问题不反弹，不重复出现，确保整改工作取得实效。

（一）统一思想，行动迅速。为进一步做好县委巡察三组对我校巡察反馈意见的整改工作，11月5日巡察意见反馈后，11月8日我校立即召开反馈意见整改工作专题部署会议，切实提高全体党员和行政干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，明确具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，层层压实整改责任，在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（二）细化分工，明确责任。我校领导班子对县委巡察三组的反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改、即知即改、长期坚持。成立霞浦三中巡察整改工作领导小组，由校长担任组长，班子成员任副组长，成员包括全体支部委员、行政干部。领导小组下设办公室，主要负责牵头协调及部署常态化的巡察整改工作。校长全面负责整改工作，作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导，班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察三组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。

（三）以上率下，精准发力。全校上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持整改一个销号一个，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，要求不回避、立行立改，不敷衍、改出成效，确保件件有落实，事事有回音，确保整改工作取得实效。

（四）强化督导，推进落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，切实强化督导、推进落实，根据整改方案和措施，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊，确保整改工作扎实有序推进。

（五）建章立制，成效显著。我校领导班子以严肃认真的态度，深刻反思县委巡察三组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，堵塞工作漏洞，突出查处重点，务求整改工作成效显著。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面。

1. 理论学习搞形式主义的问题。

（1）学习形式走过场。

整改情况(已完成并长期坚持):一是改进学习作风，端正学习态度，对十九届五中全会精神全面组织贯彻学习，2021年根据县教育系统党委的安排有序开展党史学习教育及习总书记在闽考察重要讲话精神的贯彻学习，2021年7月1日上午组织支部党员和部分教师对习总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话进行学习研讨。二是印发“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会知识材料，并在全体党员、学校教职工中开展学习，按时考核，考核结果作为师德师风建设、评先选优、教职工绩效考核的评价依据之一。

（2）学习内容不深不透。

整改情况(已完成并长期坚持):一是2020年11月17日组织全校教职工学习习近平总书记有关教育领域工作的重要讲话和指示批示精神，包括习近平总书记2018年9月10日在全国教育大会上的讲话精神，今后将跟进学习习近平总书记新的有关教育领域工作的重要讲话和指示批示精神。二是印发习近平总书记有关教育领域工作的重要讲话和指示批示精神等，作为教职工学习的重要材料。

（3）主题教育开展不严不实。

整改情况(已完成并长期坚持):本校主题教育方案制定时间早于上级部署的问题已作情况说明。今后将严格根据上级指示精神进行规范发文。

2. 意识形态工作观念淡薄的问题。

（4）意识形态工作主体责任落实有差距。

整改情况(已完成并长期坚持):一是严格落实意识形态工作主体责任，我校领导班子履行“三亲自三带头”职责，2020年12月7日组织对意识形态工作进行分析研判会议，2021年2月25日组织对意识形态工作做了专题研究部署，2020-2021学年安排五位校领导班子成员参与国旗下讲话。二是印发习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等材料，在全体党员、学校教职工中开展学习。三是巡察意见反馈以来我校领导班子认真学习意识形态工作文件精神、工作纪律和要求，切实抓好分管领域的意识形态工作。

（5）党的思想政治建设弱化。

整改情况(已完成并长期坚持):一是制定霞浦三中学习习近平新时代中国特色社会主义理论学习制度。深化党的思想政治建设，坚决改正理论学习形式主义，理论学习不规范的现象。 二是深刻反思，制定霞浦三中行文规则。三是对表述不恰当、与实际工作不相符的表述、错误表述的材料进行修正。

（6）阵地管理不严。

整改情况(已完成并长期坚持):一是进一步健全和完善舆情处置机制，严格管理公共领域宣传载体，规范审核公共领域宣传载体的内容发布，建立好台账。2021年度共审核发布21条宣传材料。二是“三审三校”制度落实到位，按公共领域宣传载体工作机制实行。

3. 扫黑除恶专项斗争工作开展不积极的问题。

（7）响应部署不及时。

整改情况(已完成并长期坚持):严格按照上级有关扫黑除恶专项斗争工作的部署及时开展工作，深刻反思同时改进今后的工作作风。2021年度共开展七次工作。

（8）领导机构不严肃。

整改情况(已完成):按议事规则调整了“反校园欺凌”工作小组成员，形成会议纪要并发文，明确各成员职责，按要求规范设立“反校园欺凌工作治理委员会”。

（9）贯彻落实不到位。

整改情况(已完成并长期坚持):按国务院教育督导委员会办公室《关于开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》的要求，制定学校《德育常规管理制度》，对校园欺凌的情形处置办法等重新进行了规定。

4. 对巡察工作不重视的问题。

（10）不够配合。

整改情况(已完成):针对个别同志对待巡察工作不够重视，校领导对相应同志进行批评教育。

（11）抄袭应付。

整改情况(已完成):一是严格规范建章立制，制定《霞浦三中行文规则》，严禁今后工作中再出现无文头、无落款、无时间的文件。二是重新修订《霞浦三中德育常规管理制度》。校长对两名同志进行批评教育。

（12）材料矛盾。

整改情况(已完成并长期坚持):规范评优评先过程，做到公平公正公开。2021年6月底开展学校2020-2021学年评优评先工作，评优评先方案广泛听取教职工意见和建议，经校行政办公会议研究确定“优秀教师”“先进班主任”“课外活动优秀辅导员”三种表彰类别及名额数；同时确定按各年段教师20%的推荐名额数，由年段进行推荐并投票产生推荐人选，填写考核鉴定材料并进行公示。

（二）纠治群众身边腐败和不正之风方面。

5. 廉洁风险防控不到位的问题。

（13）未按要求成立基本项目管理小组。

整改情况(已完成):按议事规则已于2021年1月22日成立基本建设项目管理小组。

（14）违反议事规则。

整改情况(已完成并长期坚持):一是制定议事规则。二是2020年8月后的“三重一大”事项都经校党政工领导班子会议研究，形成“三重一大”会议纪要，并报上级。三是工会向学校提交2021年女教工“三八”活动方案，并经过校行政办公会议和工会会议讨论，并形成会议纪要。

（15）新旧教师公寓楼使用和管理过程存在廉政风险。

整改情况(未完成):学校积极采取措施解决事业发展中遗留的问题，一是对当年收入虚增所形成的款项做减少变动，并相应计提教师住房押金的往来负债款项。二是规范教师公寓楼新旧住户的住房交接，厘清原住户与现住户押金转交情况，原则上退房一户，押金清退一户。三是争取上级补助，在补助未到之前，清退的押金部分由义务教育阶段初中生生均公用经费支付。

6.公务接待不规范问题。

（16）公务接待不规范。

整改情况(未完成):对巡察反馈意见中点出的公务接待不规范问题作情况说明，并继续追缴违规经费。我单位今后将严格按照《中共霞浦县委办公室 霞浦县人民政府办公室关于印发<霞浦县党政机关国内公务接待管理办法实施细则>的通知》要求,严格执行省市县关于公务接待相关规定;自查2016年12月1日后未再发现未附公函及相关报销依据现象,2015年12月27日后未再发现多餐接待现象,2019年度后未再发现违规报销外单位人员住宿费现象。责令一名同志做出书面检讨。

7. 财务把关不严。

（17）工会开支不规范。

整改情况(已完成):用工会经费聚餐的费用已全部追缴到位。2016年3月8日开支三八节职工活动费用4千多元，工会负责人按照规定已补齐相关材料，同时强化工会财务规范管理。邀请退休老师会餐的费用，已全部追缴到位。对负责该工作的一名同志进行批评教育。

（18）违规套用会议标准开支。

整改情况(已完成):违规套用会议标准开展的问题已作情况说明。2017年后考务费由县教育局统一报销支付，不存在违规套用会议费用。

（19）绩效发放不规范。

整改情况(已完成):该教师已退回年终绩效全部款项，并对2名同志进行提醒谈话。

（三）落实新时代党的组织路线方面。

8. 党建工作责任制执行不力的问题。

（20）重业务轻党建。

整改情况(已完成并长期坚持):加强党的建设引领学校发展，制定霞浦三中党支部年度专题会议计划安排制度，从2021年开始每年至少召开一次党建工作专题部署会议。

（21）组织生活开展不规范。

整改情况(已完成并长期坚持):2021年开始，学校推选优秀党员时，广泛听取党员和教师意见，并经支部党员大会研究决定。在推选2021年霞浦县教育系统党委第一次党代会代表，以及中共霞浦县第十五次代表大会代表时均广泛听取党员和教师意见，并经支部党员大会投票选举产生。巡察后，学校党支部于2020年12月认真组织召开了巡察整改专题组织生活会，会前规范开展党员的谈心谈话活动，围绕落实巡察整改问题谈现实问题、谈思想问题，谈自身差距、提醒对方不足，并做好详实的谈心谈话记录，此后将该组织生活制度化。

（22）党员管理宽松软。

整改情况(未完成):加强党员管理。两名退休党员年事已高，不能参加组织生活，巡察整改期间党支部已经上门与两位老党员进行谈心谈话，党支部今后将通过电话和上门形式帮助其参加组织活动。对两名关系转入霞浦三中党支部后长期不便参加组织生活、党费每年仅缴纳60元的党员，要求其上报工资收入进行党费测算，同时要求两名党员将组织关系转入其所在村（社区）。一名同志于2021年4月将个人的组织关系从我支部转出，另一名同志党员关系尚未转出，我校党支部将继续对接党员关系转移事项。

9.党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

（23）党风廉政建设责任制落实不到位。

整改情况(已完成并长期坚持):学校于2021年3月18日召开党风廉政建设工作专题会议，同时制定廉政风险防控工作实施方案、签订党风廉政建设责任书，开展2021年度廉政提醒谈话。

10.教代会制度落实不到位的问题。

（24）教代会制度落实不到位。

整改情况(基本完成):一是重新修订《霞浦三中工会教代会制度》，在今后的教职工代表选举严格按《福建省实施<学校教职工代表大会规定>实施办法》要求进行。二是在新一轮工会换届选举中按《工会法》《中国工会章程》《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定》等文件为指导，规范程序，充分发挥教职工代表审议决议权，按要求审议学校工作报告、学校财务报告、校务公开报告和提案工作报告等。

11. 干部队伍建设管理不到位的问题。

（25）宗教工作开展不够有力。

整改情况(已完成):一是根据《霞浦三中宗教宣传工作实施方案》，常年开展对师生的反邪教警示主题教育活动。因考虑到学校涉及面广、宗教工作敏感、工作人员能力不足，之前没有开展此项工作；此次根据巡察反馈的问题，我校于2021年3月对信仰宗教的师生进行了摸底造册，并相应的开展了阶段性追踪劝导。二是形成制度，每学期开展一次宗教信仰摸排工作。

（26）对教学情况监管缺位。

整改情况(已完成并长期坚持):加强对教学情况的监管。2021年2月起进一步规范行政值日干部每日巡查，写好巡查日志；落实好听评课教研工作，将教师听评课的评价结果作为教师职称评聘、评优评先等的重要依据，做到务实不虚有效果。

（27）对学生管理不到位。

整改情况(已完成并长期坚持):控辍保学工作不到位问题已作情况说明。今后将严格做好学生的学籍管理及考勤工作，确保控辍保学的开展，并对两名同志进行提醒谈话。

（28）教职工考勤管理不严格。

整改情况(已完成并长期坚持):规范教职工考勤管理，严禁事后补假、私自调课和出公差手续不完备现象；进行人脸识别考勤，每月公示考勤结果，并上报教育局人事股和教育局纪检组；对违反考勤管理规定的人员扣发其月绩效，将学年的考勤结果作为职称评聘、评优评先的重要指标；2020年12月以来教职工无出现异常考勤现象。

12. 组织人事纪律规定执行不严的问题。

（29）教师编制超编。

整改情况(已完成):我校已就学校的整体发展和面临的困境包括教师队伍的建设形成报告报县教育局；同时我校将积极向上级部门争取政策支持，合理解决教师总量超编、学科结构性缺编、教师老龄化严重等问题。

（29）个别职工未签订正式劳务合同。

整改情况(已完成):制定霞浦三中编外人员聘用实施方案，与现任会计签订劳务合同；2022年5月招聘两名60岁以下的保安和门卫，并签订劳务合同，原超过60岁的门卫按相关程序予以解聘。对分管校园安全的一名同志进行提醒谈话。

三、巡察反馈问题的责任人处理情况

针对县委巡察组反馈的问题学校领导班子高度重视，按照规定追究相关人员责任。按照监督执纪“四种形态”，对5位同志进行提醒谈话，对四位同志进行批评教育，责成一名同志进行出书面检讨。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）新旧教师公寓楼使用和管理过程存在的问题。

1.未完成情况说明：旧教师公寓楼建设初期存在资金困难，向入住教师集资部分资金，因财务登账不规范造成历史遗留问题。新教师公寓楼立项时用于寄宿生宿舍，但建成后学生数锐减，为避免浪费改造成教师公寓，并向入住教师收取部分住房押金。由于学校目前办公经费紧张，无法一次性退还两栋楼所有押金。

2.整改措施。新旧教师公寓楼住户按照退房一户，退款一户的原则逐步清理教师住房押金问题。

3.完成时限。2022年12月。

（二）公务接待不规范问题。

1.未完成情况说明。因时间久、跨度大、人员变动较多，涉及跨区外单位工作人员，无法补齐相关公函及报销依据，追缴违规经费难度大。

2.整改措施。学校今后将严格按照《中共霞浦县委办公室 霞浦县人民政府办公室关于印发<霞浦县党政机关国内公务接待管理办法实施细则>的通知》要求,严格执行省市县关于公务接待相关规定，对负有直接责任的一名同志进行问责，同时对违规经费继续追缴。

3.完成时限。2022年12月。

（三）党员管理宽松软问题。

1.未完成情况说明。党员杨某某同志系“三支一扶”大学生，期满后在福州因个人就业不稳定，无法将党员关系转出。一名党员身体状况较差，今后将通过电话和入户宣传等形式使其过党内政治生活。

2.整改措施。要求杨某某同志尽快将党员关系迁转至工作单位或居住社区。另一名老党员身体好转稳定后将其组织关系转至居住地社区。

3.整改时限。2022年12月。

五、下一步工作安排

经过八个月的集中攻坚，整改工作已取得阶段性成效，但仍需不断深化。下一步，我校领导班子将以此次巡察整改为契机，积极推进学校各方面建设。一是切实加强党的领导，增强党的建设；二是落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面；三是把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效；以实实在在的整改成效推进我校各项工作健康开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-8662548；通信地址：霞浦县第三中学；邮政编码：355101；电子邮箱：xpszty008@163.com。

霞浦县第三中学

2022年9月30日