中共水门畲族乡委员会关于所辖村巡察整改进展情况的通报

本级巡察情况

中共水门畲族乡委员会关于所辖村巡察整改进展情况的通报

发布时间：2022-05-18 发布者：霞浦纪委文章来源：原创阅读 : 3589

根据县委巡察工作的统一部署，2020年9月16日至10月24日，县委巡察二组对水门畲族乡所辖23个村开展了巡察。2021年2月4日将巡察意见向我乡进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作措施

（一）强化领导，明确责任。巡察反馈意见后，我乡于2021年2月7日成立了巡察反馈意见整改领导小组，由乡党委书记担任组长，党委书记率先履行第一责任人的责任，坚持亲自抓、严格抓、具体抓，亲自动员部署，亲自组织协调，亲自督促整改。2021年2月7日，乡党委组织召开巡察整改专题会，按照“谁分管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，各站所和村具体落实，形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。　　

（二）制定方案，明确措施。按照“条条有整改、件件有着落”要求，4月8日乡党委正式印发《关于落实县委巡察二组对村级巡察反馈意见的整改工作方案》，明确整改目标、整改时限和责任领导、责任单位、责任人，做到问题落实、任务落实、责任落实。确保整改速度和质量。

（三）强化督查，跟踪问效。乡党委坚持每周1次听取整改进展情况汇报，按整改目标和时限要求逐项进行核对，对下一步整改工作再强调、再部署，推动各责任领导和牵头单位、责任单位按序时进度抓好整改。乡纪委、乡党政办强化对整改任务单位的督查，坚持每周2次电话催办、1次进展情况汇总报告。

（四）建章立制，注重长效。乡党委在抓好整改、解决问题的同时，注重深化巡察成果运用，总结经验教训，坚持问题导向，针对薄弱环节，着力建立健全各类规章制度，对照整改方案修订完善加强党建工作、加强内部管理等方面制度，规范了工作行为，严明了工作纪律，防止整改问题反复和回潮。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。

（1）理论学习未能真学深悟的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）①强化理论学习，由各工作站分管领导、包村干部指导督促各村认真开展理论学习，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神等作为“三会一课”学习的重要内容，列入年度学习计划。明确学习时间、学习内容、学习对象和发言人员，规定研讨次数，结合本乡或本村实际，开展学习研讨。2021年2月以来23个村相继召开专题会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和省第十一次党代会精神并做好材料归档工作，做到全面系统、深入思考、联系实际，在“学懂、弄通、做实”上下功夫。②督促各支部及时发放《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平在福州》《习近平在厦门》等书籍，组织党员干部认真通读有关书籍。墩后、小竹湾、水井头等村分别于2021年3月26日、31日、26日开展2021年第一季度支部书记上党课活动，在会上支部书记结合党史教育活动，导读书籍内容，由党员逐一发言。③领导班子成员带头上党课，累计到基层党组织上党课40余场次，结合工作经历和政策内容，以群众喜闻乐见的形式，宣传阐释好习近平总书记重要讲话精神、党的最新理论成果、方针政策以及重大主题活动和重要会议精神，营造良好的理论宣讲氛围。④里洋村、承天村、小竹湾村等相关责任人在撰写学习心得体会全文抄袭网络文章，已责成重新撰写心得体会。

（2）专题理论学习开展流于形式的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）①由乡党建办、宣传办牵头，对各村学习制度进一步规范完善，严格党员干部日常学习管理。②2021年3月，里洋村、大洋村针对此项问题，由相关责任人对该情况向支部党员作深刻检讨。鉴于八斗坵村党支部工作不力，班子配备不齐的问题，乡党委已下派乡干部担任该村党支部第一书记，具体负责村级巡察整改工作的落实，对“三会一课”记录本内容作出梳理。③2021年3月底，各村根据乡党委制定支部年度学习计划，明确专题内容、学习时间、学习对象，杜绝大坝村、承天村组织村内党员学习活动不充分的类似问题发生；督促上洋村、芦阳村联系时任党支部书记，补齐学习材料并责令时任支部书记对“两学一做”学习教育学习记录缺失的情况，作出情况说明。以党史学习教育为工作契机，已安排各村集中学习讨论3次；各村在3月份动员会后，相继召开动员部署会议23场，形成以上率下、示范带动、部署推进的党史学习教育活动工作格局。下一步，将按照乡党委的有关部署要求开展，确保学习教育有序，扎实开展。

（3）学习档案管理不善的问题。

整改情况:（已完成并长期坚持）①严格落实“三会一课”制度，督促各村党支部每季度按时召开党员大会，进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，乡党委组织办每季度对各支部“三会一课”记录本进行定期检查。②各党支部已设定一间固定办公室存放档案，由支部书记、村民主任为责任人负责档案资料保管。③针对未能开展理论学习的问题，里洋、大洋村党支部负责人已在所在村的专题组织生活会上作深刻检讨。

2.高质量打好“三大攻坚战”还有差距的问题。

（4）个别村专项补助资金长期滞留，影响资金使用效益的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）①村级专项补助资金使用滞后，主要集中于天然林补助款及监管费，天然林项目目前外业任务已经完成，产权明细、林权份额已明确到个人。目前水门乡正在积极配合县林业局开展天然林林木所有者份额外业调查核实工作，目前已有大洋、半岭、玉山、小竹湾、墩垢、芦阳、七斗岔、长湖、水门等9个村完成外业材料收集，待林业站审核确认后发放补助资金。②一是强化村级内部管理。加强村级财务管理，要严格围绕专项资金的筹集、分配、使用的全过程，把好立项审批、资金拨付和使用、竣工决算编制。提高立项的可行性，审批的规范性，执行的真实性，管理的严密性，项目运行的效益性。二是村级会计服务中心建立严格的检查监督机制。即管好用好财政专项资金，抓好项目管理和廉政建设，运用好部门管理监督、财政监督、国家审计监督。通过各项监督机制促进专项资金合法合规尽快支出。三是加强会计监督，进一步提高资金的使用效益。专项资金要严格依照会计制度的规定，正确核算，确保资金专款专用，发挥最大的社会及经济效益。目前对上洋、高盘、桥头等村的滞留资金已按要求进行合理支出。

（5）发展壮大村级集体经济资金投入使用未见成效的问题。

整改情况:（已完成并长期坚持）①墩后、大坪、玉山等村发展村财，由于种植业收入较慢，村委将加强管理，提高产量，及时对接企业，签订黄栀子收购兜底协议，确保村财稳定收入。②大坪、墩后、玉山等12个村已在2021年3月份的村级相关会议上重新通报壮大村级集体经济资金投入未见成效问题，并组织村两委加强学习财经纪律，对今后投资要先调研可行之后实施重大项目民主决策。③乡政府3月10日召开乡村两级干部大会，要求各村严格执行霞浦县关于农村集体资金资产资源管理办法的相关要求，确保村级集体经济资金投入使用合理、规范。对村财入股项目，统一提交乡两委会议研究。对有合适发展项目的，乡财政给予配套补助资金，对不合理开支一律停办，力争把有限的经费持续投入到壮大村集体经济循环发展中。督促各村在日常工作中，严格和规范集体经济收入的使用，坚持专款专用、财务公开，自觉接受党员群众的检查和监督。

3.扫黑除恶专项斗争工作落实不够到位的问题。

（6）线索摸排不深入的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）①提高思想认识。乡扫黑办已于2020年11月9日召开扫黑除恶专项斗争专题会议，对包村干部、村书记、主任进行宣讲教育，提高干部对扫黑除恶专项斗争的认识。②完善线索摸排机制。要求各村结合行业、领域特点严格按照摸排方案开展全面深入摸排，并定期向扫黑除恶领导小组汇报。③强化宣传氛围。八斗坵、上洋、大洋等村利用村村响、微信公众号、标语横幅等多种宣传方式，加大对于扫黑除恶专项斗争的宣传力度，各村群众扫黑除恶工作知晓率显著提高。

（7）工作不够重视的问题。

整改情况：（已完成）①针对长湖村两场不同会议签到表相同问题，经自查是工作人员工作失误将签到表附错，现已更正签到表，相关责任人充分认识到自己的错误，并作出书面检讨。②加强材料归档。2021年3月以来乡扫黑办组织工作人员多次到村开展村级档案督查，并组织村里召开扫黑工作会议。 ③针对大洋、八斗坵等村缺少内页材料问题，乡扫黑办已责令其补齐。

4.落实乡村振兴战略有差距的问题。

（8）环境卫生治理不够到位的问题。

整改情况：(已完成并长期坚持)①持续推进农村“一革命四行动”。2020年11月半岭村、青岙村分别完成自然村的农户户厕改造19户、15户。各村全面清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾和村道沿线散落垃圾等，引导农户规范排放生活污水,规范村庄畜禽散养行为；2021年2月以来乡环境整治办牵头6个工作站配合入户宣传农村环境卫生知识，乡团委、妇联等部门组织开展志愿活动有针对性的宣传发动,切实增强人民群众积极参与的主人翁意识。②强化督促检查，纳入绩效考评。制定《水门乡人居环境考评细则》督查考核办法，尤其是“331”巡查问题整改工作，2021年3月24日以来我乡开展3-12月份人居环境整治工作现场观摩评比活动，每月评选出倒数两名水井头、青岙、八斗丘、湖里等9个村列为“黄牌警告村”，并配套出台《人居环境整治月考评“黄牌警告村”摘牌机制》，目前水井头、八斗村、七斗岔、湖里等9个村已摘牌。

（9）治理“两违两乱”存在薄弱环节的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）已对高盘、上洋、武坪存在的违建进行拆除，加强对村民“两违两乱”政策宣传。我乡2020年10月以来陆续出台关于《关于进一步加强“两违”“两乱”综合治理工作的通知》《水门畲族乡人民政府关于“两违”“两乱”管控处置暂行办法》，要求各村对辖区两违”动态巡查情况每周一报，按照“早巡查、早发现、早制止”制度，将“两违”行为消灭在萌芽状态，截止目前，未发现违建现象。

（10）农村产业造血功能不足的问题。

整改情况：（已完成）由乡政府牵头，坚持“输血”与“造血”并举。通过乡村振兴和脱贫攻坚成果有效结合，2021年4月我乡针对各村上报扶贫项目对有合适发展项目的，乡财政给予配套补助资金，牵头引领各村联村带业发展产业、盘活闲置土地。如以七斗岔最美小流域治理为契机，改造七斗岔村委楼部分用于出租，增加村财收入；大坝村与七斗岔村联合实施，利用村财收入入股一家茶叶有限公司，进行分红，预计一年收入0.6万元；水井头村入股农业专业合作社种植中草药、沃柑，按每年6000元入股分红形式增加村财收入。

5.落实粮补惠民政策不够到位的问题。

（11）个别村村主干冒领地力补贴的问题。

整改情况：（已完成）①加强地力保护补贴监管力度。针对县委巡察组对我乡个别村主干冒领耕地地力保护补贴，已经由乡农技站和工作站牵头核查，茶岗村相关责任人退回冒领耕地地力补贴，已作出相关说明。②党委已对冒领地力补贴的村主干林宏耀进行诫勉谈话。

（12）村民重复领取地力补贴的问题。

整改情况：（已完成）①严格按照土地确权证做好地力保护补贴登记。对常年抛荒和改种茶叶、果树等改变耕地性质用途的地块不纳入补贴，其次，3月份以来安排农业服务中心干部专人负责对各村上报的耕地地力保护补贴农户信息进行逐户校对，以土地确权证面积为上限，对超过土地确权证面积的都一律下调，特别要对村两委成员及种粮大户进行严格监管，确保耕地地力保护补贴漏发、多发、重复发等现象不再发生。②关于2016-2018年重复领取地力补贴，经核实重复领取地力补贴涉8户，目前已经全部清退。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面

6.整治“四风”不够有力的问题。

（13）部分村形式主义仍不同程度存在的问题。

整改情况：（已完成）①相关工作站包站领导已牵头查明核实，乡党建办已指导水门村党支部将2019年度工作计划的错误表述修改完毕。2021年4月对心得体会照抄照搬网络文章的责任人进行提醒谈话、对套用会议签到表的个别村党组织责任人进行批评教育。②对于合同、中标等时间存在的问题，乡纪委已于2019年处分长湖村相关责任人；现对发票时间早于合同时间的问题，对长湖村相关责任人进行提醒谈话。③加强村级工程项目规范管理，2021年3月我乡配套出台《水门畲族乡农村小型建设项目管理办法》，召开乡村两级干部会议解读管理办法，并由村级会计服务中心分管领导、负责人、经办等人员负责具体指导工作。

（14）铺张浪费的风气时有发生的问题。

整改情况:（已完成并长期坚持）大坝村超额报销差旅费的部分已经退回，相关责任人已深刻认识错误并作出书面检讨。

7．落实中央惠民政策、服务群众生产生活过程有偏差的问题。

（15）村集体财产分配不平衡的问题。

整改情况：（基本完成）（1）2021年3月16日乡政府组织步竹，大湾两个自然村的村民代表就生态林林权问题进行讨论并达成一致意见。承天工作站将进一步跟踪落实陈氏、吴氏生态林权属情况。

（16）个别村发放上级慰问金优亲厚友的问题。

整改情况:（已完成并长期坚持）①该笔慰问金已清退，乡党委给予相关责任人批评教育。②各村进一步严格慰问金发放程序，由工作站牵头在发放前充分调查摸底，核实后汇总乡党委统一审批。2020年至2021年“两节”及“七一”慰问，经村党支部报，各工作站核、访的形式，确保困难人员精准识别。建立慰问人员名单一览表，涵盖出生年月、入党时间、困难情况、慰问事由等，杜绝此类问题的发生。

8.在农村“三资”管理过程，村主干财经纪律意识不强的问题。

（17）现金管理不严的问题。

整改情况：(已完成)①2021年4月以来我乡组织会计人员梳理台账，完善村级费用报销等财务管理有关制度，对不真实、不合理、不合法的票据，坚决不予报销入账。②经乡农村会计中心工作人员排查，自2020年以来，各村已经不存在大额取现、大额现金支付、现金未入账直接开支等问题。

（18）财务报销把关不严的问题。

整改情况：(已完成)①已对违规白条过账经济事项逐一摸排，对能够开具正式票据的经济事项进行补开票据，截止2021年8月小竹湾、水门、大坝等12个村已经补开正式发票,其余村对未能补开正式发票的已作出情况说明。②加大对村级会计服务中心财务人员的业务培训，规范其财务行为，2021年4月我乡发布招聘公告，招聘了两名会计专业人员充实农村会计服务中心队伍，提高核算水平。

（19）部分村挪用旧村复垦专项资金用于投资款、购买办公用品等开支的问题。

整改情况：（基本完成）①承天村已经退回挪用旧村复垦资金。②茶岗等7个村将从2021年开始从办公经费中扣减并逐年归还挪用的旧村复垦资金至乡政府。③一是各工作站加强对村级财务管理工作的领导，把加强村级账务规范化管理摆上重要的议事日程，检查督促严格按章办事，确保各项制度贯彻落实；二是由村级会计服务中心加强对村主干财务知识的培训，将对新上任的村主干进行村级财务知识培训。

（20）财务报销手续不规范的问题。

整改情况：（已完成）针对固定资产未入库问题，截止目前大坝、墩后、芦阳、桥头等11个村已将相关固定资金登记入库。②加强审核把关，严格按照霞浦县人民政府关于印发《霞浦县进一步规范村级财务管理的指导意见的通知》的相关要求规范各项支出，加强财务处理流程，加强村集体支出审批管理，实行村党支部书记、村主任限额联签审批制度。

（21）个别村重复列支费用、重复报销的问题。

整改情况：（已完成）重复报销问题各村已完成清退，乡党委已对时任会计服务中心负责人进行提醒谈话。

(22)个别村电费缴纳随意，存在风险的问题。

整改情况：（已完成）长湖村已作出情况说明。截止2018年9月长湖村已开设村委会电费户头，均按财务规定报销电费。

9.损坏党群干群关系的作风问题仍存在的问题。

（23）违反中央八项规定精神问题时有发生的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）对违反中央八项规定精神问题的长湖、芦阳、湖里村时任村民主任进行提醒谈话。2021年1月至今水门乡纪委通过个别座谈、查阅账簿、实地检查等方式，对水门、青岙、玉山三个工作站11个村进行全面、准确了解情况，未发现违反中央八项规定精神情况。

（24）违规报销差旅费、差旅费审批不严的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）①对小竹湾、承天村主干违规报销差旅费的原始凭证进行重新审核，已对报销出差事由进行补充完善。②今后由各乡农村会计服务中心加强对各村差旅费报销的监管，要求各村按次报销，并注明报销出差事由，严格差旅费审批手续，确保差旅费报销的合规性和合理性。

（25）村级集体工程审核把关不严的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）①上洋村村党支部、村委员会针对道路护坡工程的问题已向乡党委逐一做出说明并附相关书证。②湖里村工程项目存在问题，乡纪委已对相关责任人作出处理。近年来，实施工程项目严格按照政府投资小规模建设工程阳光平台采购发包暂行规定执行。为进一步完善农村小型建设项目管理，我乡制定了农村小型建设项目管理办法（暂行），进一步完善建设项目的基本流程，严格按照“四议两公开一监督”工作法程序进行决策。对村级小规模工程加强管理，在预算、发包、验收、结算等重要环节要求在村务公开监督平台上全程公开。

（26）违规发放津补贴的问题。

整改情况：（基本完成）①针对违规配备高档茶具、违规报销差旅费、违规发放津补贴问题，已由各工作站领导牵头对超标准报销的差旅费、违规发放津补贴予以查明事实并逐步清退相关款项。②针对违规发放津补贴的问题，2021年4月27日乡党委书记对8个村现任村主干进行集体约谈；2021年4月对大洋村、玉山村、承天村时任村主干进行批评教育；对茶岗村时任村主任林宏耀、七斗岔村时任村主任钟月平、蔡石清进行诫勉谈话。

10.信息公开不全面，不透明的问题。

（27）村主干对三务公开认识不到位的问题。

整改情况：（已完成）①我乡配套出台《水门畲族乡农村小型建设项目管理办法》，村级工程档案由乡统一管理，设定一间固定的档案存放办公室，加强“三务公开”资料保管，确保材料完善，并在负责人岗位调整时，督促其罗列移交清单，做好材料移交。②除定期公开财务、村务，每月还定期公开党费收缴情况等党务。

（28）制度执行流于形式的问题。

整改情况：（已完成）①加强监督检查。2021年以来乡民政办等部门组织干部到村督查“三务”公开情况2次。②乡党建办、民政办派人员对各村“三务”公开进行指导，提高村主干的认识，深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用，每月10日前按期公开党务、政务、财务内容，接受群众监督；抓好党务公开，如承天、高盘、小竹湾等村已于2021年4月公开第一季度存货比资金收支公开表事项，之后的村党支部事项也将按规定定期予以公开。

（29）公开形式相对单一的问题。

整改情况：（已完成）由6个工作站牵头对偏远村公开栏设置情况进行调查，根据实际情况对半岭村位于进村入口的自然村设置了新一个的宣传栏，水井头、七斗岔两个村由于没有合适的位置设置新的宣传栏，2021年以来水井头、七斗岔等村已将公开事项融入疫情防控、平安“三率”、三农政策、房屋排查等工作中入户宣传，真正提升群众对“三务”知晓率。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

11.落实党建主体责任不够有力的问题。

（30）落实党风廉政建设不到位的问题。

整改情况：（已完成）乡党委加强对各村党风廉政建设工作的指导，规范谈心谈话记录。截止目前，23个村已结合巡察整改专题组织生活会开展会前学习谈心谈话检视剖析等规定动作。

（31）各党支部对发展党员工作认识不清，重视不够的问题。

整改情况：（已完成）①提高政治站位，依托乡镇党校，2021年4月25日乡组织办举办发展党员业务培训班，提升基层党组织书记的业务水平，2020年3月以来吸收预备党员36名，转正14名。②2020年7月水门畲族乡党委组织开展农村发展党员违纪违规排查整顿工作，处理相关责任人。今后，乡党委将以本次巡察整改工作为契机，深刻反思，进一步提高思想认识，依托乡镇党校，把《中国共产党发展党员工作细则》当作每年度乡镇党务工作者的必修课，强化业务学习，指定专人负责发展党员工作，具体对接、指导基层党组织的发展党员工作。做好发展党员工作全程纪实，定期开展监督检查，及时掌握各党支部发展党员工作，明确各个环节相关责任部门和责任人的职责任务，切实把好发展党员“入口关”。

（32）党费缴纳不规范的问题。

整改情况：（已完成）①水门、水井头、大坪等支部已经按照标准对预备期未交纳党费的党员进行了党费补缴并做登记。②今后，要教育引导各党支部进一步提高对党费管理工作的认识，结合党建工作重申中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，确保每月定期上交党费，规范党费收缴一簿、一册、一表、一票，切实搞好党费的收缴、使用和管理工作。

（33）村务监督委员会设置虚化的问题。

整改情况：（已完成）①针对长湖、武坪村村务监督没有使用统一制作的公章问题，两村已重新更换村务监督委员会公章。②长湖、武坪组织村务监督委员会成员认真学习法律、财会、管理等方面的业务知识，加强审核、不断提升工作水平和履职能力。③乡分管领导于2021年4月30日召集23个村村务监督委员会主任、报账员开展培训，进一步提高纪律意识和规矩意识，督促村务监督委员会履职尽责，积极主动参与、监督村务，定期对工程项目和财务情况进行监督，让群众看到“放心账”。

12.基层组织生活不够严肃的问题。

（34）落实“三会一课”制度不到位的问题；组织生活会质量不高的问题；基层党组织生活不严肃的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）①加强学习培训，提高认识。乡组织办于2021年4月25日召开培训会，专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等，明晰村支委会和两委会议的定义和具体会议研究讨论范畴。按照“三会一课”的要求，各党支部安排专人负责会议资料的记录、收集、整理和归档，做好长期备查准备。②督促16个村联系时任党支部书记，查找2016、2017年度民主评议相关材料。针对材料缺失的情况，已由支部及相关责任人作出说明；对“三会一课”制度落实不到位的村党支部书记进行约谈。③2021年乡党委制定主题党日活动计划，印发《关于进一步规范主题党日活动的通知》文件，以工作站为单位，每月15号前后，组织党员参加主题党日活动。④2021年3月初，乡党委集中印制了专题组织生活会和民主评议党员工作召开的流程图。督促各个党支部着重在谈话环节，召集人员开展支部书记与支委谈、支委与党员谈、党员与党员谈等方式，以村级巡察整改和2021年村级组织换届为契机，敞开心扉，沟通交流。以工作站为单位，选择1个示范村，邀请站内其他村主干、党员代表观摩学习，提升“辣味”。各党支部已按照既定程序，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度。

（35）流动党员管理不规范的问题。

整改情况：（已完成并长期坚持）①2021年以来乡组织办已督促各党支部建立起流动党员管理台账，填写信息表，加强对外出流动党员的动态管理。②截止目前，各村党支部已全部建立流动党员管理台账和流动党员花名册，对一些长期游离组织之外、脱离党组织管理教育的党员进行整治按属地管理原则，动员相关党员就近办理现有工作地所在村或社区党组织的报到，及时办理组织关系的转移；督促各基层党组织充分利用党课、远程教育固定学习日、固定主题党日等活动，以网络、微信等新媒体加强流动党员培训和教育。今后，将加大教育管理和排查力度，对拒不配合教育管理的党员，且不转移党组织关系的党员，寄送书面通知单，适时上报县乡组织部门备案、处理。

13.意识形态工作责任制落实不到位的问题。

（36）思想认识存在偏差的问题。

整改情况:（已完成并长期坚持）①乡党建办对水门、长湖等村落实过程中应付、出现不合时宜语句等问题进行指导并整改，其相关责任人已经在所在村专题组织生活会上作出检讨。②乡党建办2021年3月以来开展了“回头看”工作，检查各支部相关的材料，目前未发现此类问题再次出现。③加强意识形态学习，2021年3月10日乡召开党史学习教育动员大会，结合此次会议，乡党委宣传委员在会上对乡村两级党员干部政治思想教育和意识形态理论学习等做了培训和强调，各村陆续召开动员会，重点结合党史学习教育活动,加强理想信念教育,增强干部的党性意识、服务群众意识，杜绝出现村主干思想认识存在偏差问题。

（37）公共领域宣传审校机制不健全的问题。

整改情况:（已完成并长期坚持）①完善制度建设。要求各村严格执行公共领域宣传“三审三校”制度，建立宣传审批台账，截止目前我乡宣传部门已经审批公共领域宣传48次。②同时加强督查检查，截止目前已安排乡宣传办干部检查各村公共领域宣传载体内容2次，均未发现问题。

（四）落实巡视巡察整改方面

14.落实巡察整改工作不到位。

整改情况：（已完成并长期坚持）①工作站通过组织人员查找原因，已经落实相关责任人，玉山村党支部的相关责任人已在2021年3月召开专题组织生活会上作出深刻检讨和自我批评。②乡党委于2021年4月对时任村民主任进行批评教育。③2021年3月以来乡组织、民政等部门对村“两委”会纪会风的检查指导3次。各村均能够按照“三会一课”的要求，安排专人负责会议资料的记录、收集、整理和归档。目前，无出现“会议记录零散”和“三会一课签到表套用”等问题。

三、巡察反馈问题的处理情况

县委巡察二组共移交信访件1件，其中转办件4件，截至5月14日，转办件4件已办结，办结率80%。针对县委巡察反馈的问题，水门乡党委高度重视，认真调查核实，对问题共涉及的17名责任人按照程序严肃处理，批评教育7人次，提醒谈话7人次，诫勉谈话3人次。

四、需进一步整改的事项及措施

（一）违规发放津补贴的问题。

未完成情况说明：部分离任村主干因经济原因无法一次性退款，采取分批还款的方式，因此整改尚未完成。

整改措施：加大退款督促力度，剩余应退违规发放津补贴分批退还。

完成时限：2022年5月底前

（二）村集体财产分配不平衡的问题。

未完成情况说明：林权变更问题，已按法律程序向林业主管部门申请林权权属问题，以法律判决为准，目前具体解决情况正在筹备中。

整改措施：承天工作站将进一步跟踪落实陈氏、吴氏权属情，督促村级完成林权变更。

完成时限：2022年6月底前

（三）部分村挪用旧村复垦专项资金用于投资款、购买办公用品等开支的问题。