本级巡察情况

中共霞浦县委统战部关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2026-04-03 发布者:霞浦纪委

根据县委巡察工作的统一部署。2025年6月10日至7月16日,县委巡察三组对县委统战部开展了巡察,并于2025年10月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。

一、切实提高站位,扛牢巡察整改主体责任

县委统战部高度重视巡察整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实巡察整改工作要求,坚持把巡察整改工作作为重要政治任务来抓,始终坚持问题导向,将巡察整改工作落细落实。

一是提高政治站位,深化整改工作认识。坚持把巡察整改作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,通过召开巡察整改专题会等形式,第一时间传达学习巡察反馈意见和整改工作要求,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视巡察工作、关于加强和改进统一战线工作的重要思想,认真学习党的二十大及二十届历次全会关于全面从严治党、强化政治监督的战略部署。引导全体干部深刻认识巡察工作的政治性、严肃性和整改工作的紧迫性、重要性,切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委的部署要求上来,坚决克服“过关”心态和畏难情绪,增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,为全面、深入、彻底落实奠定坚实的思想基础。

二是坚持问题导向,从严压实整改责任。切实承担起巡察整改主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人职责,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。2025年10月17日,成立以县委统战部分管日常工作的副部长为组长,县委统战部其他班子成员、县侨联主要负责同志和县中华职教社专职副主任为副组长的巡察整改工作专班,统筹协调巡察整改工作。研究制定《中共霞浦县委统战部落实县委巡察反馈意见整改方案》,将巡察反馈问题逐条梳理、逐项分解,形成“问题清单、任务清单、责任清单”,明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限,建立整改台账,实行销号管理。坚持将整改责任压实到班子成员、传导到各股室、具体到每个人,构建起主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、责任股室具体落实、全员参与的整改责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保整改任务不留死角、压力传导不留空档。

三是狠抓整改落实,持续提升整改质效。县委统战部坚持以务实举措推动问题真改实改、全面整改。巡察整改工作专班定期召开整改专题会议,听取整改进展汇报,分析存在问题,研究推进措施,对重点难点问题集中攻坚。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在集中解决巡察反馈具体问题的同时,深入剖析问题产生的根源,查找制度机制层面的漏洞和薄弱环节,举一反三,标本兼治。注重将整改落实与推动统战工作高质量发展紧密结合,把整改成效转化为加强政治建设、改进工作作风、提升履职能力、服务中心大局的实际成果,切实以高质量的巡察整改推动全县统战工作再上新台阶。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)学习贯彻习近平总书记关于统一战线工作的重要论述不够有力

1.政治理论学习不够全面。

整改情况(已完成):一是认真组织学习。2025年12月共召开学习会3次,专题学习巡察反馈问题中涉及的重要会议、重要文件精神。二是严格落实学习制度。已制定《中共霞浦县委统战部2025年理论学习中心组学习安排》,截至2025年12月,结合统战工作已开展学习研讨共计16次,其中涉及统战政策文件精神理论学习中心组专题学习3次;2025年通过部务会学习有关统战重要会议、重要文件精神3次。

2.统战政策宣传不够深入。

整改情况(已完成):一是多形式开展学习宣传活动。将“深入学习领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想”纳入《2025年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,推动学习制度化常态化,切实增强做好新时代统战工作的政治自觉与责任使命。2025年3月21日县委理论学习中心组学习会深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,以及《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施意见》等文件精神,更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用。2025年7月以来,部领导班子成员深入社区、宗教场所、宗教团体、新联会、民营企业累计开展统战政策宣传宣讲活动8场;指导各乡镇街道结合宗教场所“五进”开展统战相关法律法规宣传。积极联系县委宣传部,将《中国共产党统一战线工作条例》纳入2026年度宣传工作要点。二是加强干部培训教育。2025年12月4日邀请律师来我部结合统战理论政策法规开展宪法知识专题讲座,有效提升统战系统干部法治意识。2025年3月县委党校春季主体班邀请中央社会主义学院统战理论教研部主任授课;2025年10月举办霞浦县社会主义学校2025年秋季主体班培训,把习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于宗教工作的重要论述等理论纳入培训课程,不断提升统战领导干部理论水平。三是更好营造宣传氛围。微信公众号每月持续推送统战理论知识,2025年6月至2026年2月“霞浦统战”微信公众号发布统战活动、统战知识相关信息较去年同期发布相关信息数同比增长约25%。

(二)完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用不够充分

3.党外人士建言献策水平有待提升。

整改情况(已完成):一是拓宽建言献策渠道。邀请党外代表人士协同开展调研课题,2025年已开展《霞浦县畲族医药传承保护与发展》等课题调研。二是加强党外人士能力建设。举办霞浦县2025年社会主义学校秋季主体班,16名党外人士参加培训,提升政策调查研究能力和议政建言水平。三是挖掘亮点特色。积极推动统战信息宣传和报送,围绕当地统战工作实际向上级报送高质量信息,有效发挥统战信息宣传服务中心大局、推动工作落实的作用。

4.“社员之家”阵地作用发挥不明显。

整改情况(已完成):一是邀请市职教社调研指导。邀请宁德市职教社于2025年12月17日赴社员之家开展党的二十届四中全会等重要会议精神宣讲,调研了解社员之家情况,并组织开展职业教育座谈。二是组织县职教社社员开展调研交流活动。2026年1月21日,由县职教社处级领导带队,组织骨干社员等12人赴社员之家通过实地察看、现场咨询等方式开展职业教育调研。召开社员学习座谈交流会,传达学习《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》精神及省委、市委、县委全会精神。参会社员结合调研情况,围绕职业教育产教融合、校企合作等议题作交流发言。活动充分发挥了“社员之家”平台作用,进一步凝聚社员共识和力量,助推我县职业教育发展。三是长效坚持,每年组织社员赴社员之家开展活动至少一次。

5.教育培养党外人士力度不足。

整改情况(已完成):一是加强党外代表人士的教育培养。已制定2026年度教育培训工作计划,邀请7名五年内未参与教育培训的无党派人士参加霞浦县2025年社会主义学校秋季主体班培训。二是严格落实“双走访”制度。更新2026年度台账信息,制定2026年无党派代表人士走访联络方案,每名部领导挂钩5名左右无党派代表人士开展走访联系工作。在2026年春节前对11名无党派人士代表开展走访慰问活动。三是严格报备制度。2025年1月至2026年2月县委统战部共收到无党派人士信息更新的报备3份。

(三)统筹推进“构建大统战工作格局”内力不足、合力不够

6.研究新时代统战工作不够主动。

整改情况(已完成):一是开展港澳侨企业摸底工作。2025年11月开展港澳侨企业摸底工作,建立健全相关企业台账。二是开展实地走访调研。11月开展侨眷企业调研,了解企业生产经营情况,协调侨资企业贷款事宜,帮助企业解决资金缺口问题。三是加强部门联动。对接县人社局做好政策宣传解释,并化解诉求,协助企业相关专技人员通过职称评审。

7.推动侨联工作高质量发展存在差距。

整改情况(已完成):一是2025年11月、2026年1月深入牙城镇、下浒镇、北壁乡开展侨法宣传活动,提高群众法律意识,并在公众号上推送相关信息,借助新媒体扩大法治宣传教育的宣传范围和影响力。二是2026年1月25日指导海岛乡侨联完成换届工作,召开海岛乡第二次归侨侨眷代表大会,选举新一届海岛乡侨联领导班子,为海岛乡的侨联工作打下坚实基础。三是逐步推进有条件的乡镇(街道)成立侨联组织,2026年计划推动条件成熟的乡镇(街道)成立侨联。

8.宗教活动场所管理存在薄弱环节。

整改情况(已完成):2025年12月4日,组织部机关领导干部学习《福建省宗教事务条例》,提高干部对宗教领域政策法规的认识。持续对宗教活动场所开展排查和宣传教育,有效提升宗教政策法规知晓率。

9.对新的阶层人士统战工作重视不够。

整改情况(已完成):一是调整优化会员结构。2025年7月以来,县新联会吸纳新兴制造行业会员5人。现新联会会员中新兴制造行业人员达13人,占比增至8%。二是落实信息公开工作。2025年11月28日,召开县新联会全体会员大会,向全体会员公开理事会年度工作报告、妇委会报告、工会报告等内容,并在县新联会微信服务号向社会公示相关报告内容,接受社会公众监督。

(四)落实意识形态工作责任制不够到位

10.阵地建设和管理不够严格。

整改情况(已完成):一是开展制度学习。2025年12月30日,组织学习《关于加强和改进公共领域宣传载体管理工作的意见(试行)》,进一步明确落实举措。二是严格落实台账管理与审核制度。持续更新信息台账,2025年已记录18则。严格落实“三审三校”制度,坚持“先审后发”,2025年6月至2026年2月已存档审核表35份。三是提高微信公众号更新频率。2025年6月至2026年2月发布公众号信息同比增长9%。

11.“八个纳入”规定要求落实不力。

整改情况(已完成):一是开展制度学习。2025年10月1日,召开部务会扩大会议组织学习意识形态工作相关文件,要求全体党员干部深刻领会精神实质,切实抓好贯彻落实,压紧压实意识形态工作责任。二是强化意识形态工作责任制落实。将意识形态工作纳入2024、2025年度工作总结,落实意识形态工作责任制报告内容均按工作要求表述到位。三是压实责任。针对工作总结中落实意识形态工作的相关问题,对时任经办人员开展提醒谈话。

12.理论学习中心组学习不够规范。

整改情况(已完成):一是严格落实理论学习中心组学习制度。结合本单位实际,制定《2025年度理论学习中心组学习计划》,每场学习均制定详细的学习方案,明确学习主题,学习内容、重点发言人员等内容,截至2025年12月已学习16个专题,并围绕党的二十届四中全会、《习近平谈治国理政》第五卷等重要主题内容开展全员研讨6次。二是开展集中补学。已全面梳理补学2022至2024年理论学习中心组漏学专题共7篇。

(五)推动统战系统管党治党韧劲不足

13.党风廉政建设工作重视不够。

整改情况(已完成):一是压实责任。对述责述廉报告内容雷同的同志进行提醒谈话。二是规范开展谈话。2025年以来均已按规范开展廉政提醒谈话,谈话内容紧扣党风廉政建设要求,做到严肃认真、动真碰硬,切实发挥“红脸出汗”的警示作用,谈话记录均聚焦廉政风险与纪律要求,有效强化了干部的廉洁意识和底线思维。

14.“三重一大”事项决策制度落实不力。

整改情况(已完成):一是组织专题学习。2025年12月4日,组织干部学习“三重一大”相关文件精神,进一步强化刚性约束,确保制度严格执行。二是严格落实报备制度。2025年6月至2026年1月,县委统战部、县侨联共计报备“三重一大”事项9项,均做到事前报备,严格按文件要求规范填写。

(六)派驻纪检监察组“探头”作用不明显

15.派驻纪检监察组“探头”作用不明显。

整改情况(已完成):一是扎实开展专项监督。深入开展少数民族资金使用情况专项监督。根据工作部署,牵头或参与对盐田乡、溪南镇、沙江镇、崇儒乡等地开展专项监督工作,有效保障了专项资金的安全规范使用。对县民宗局落实宗教政策情况进行了监督检查,确保党的宗教工作基本方针全面贯彻落实。2025年11月开展县职教社工作落实情况督查。通过督查不断提升职教社服务职业教育发展的能力和水平。二是做实日常监督。加强廉政风险防控,动态开展廉政约谈,全年共约谈干部22人次。严格履行干部选拔任用、职级晋升、支部换届人选等的廉政把关职责,全年共对多名科级、股级干部及事业单位人员晋升提拔、支部委员候选人等进行了廉政审查。在元旦、春节、端午、国庆、中秋等重要节假日期间,常态化组织开展落实中央八项规定精神、廉洁自律和厉行节约情况的专项督查。三是提升业务能力。积极参加基层纪检监察干部履职能力建设等专题培训,努力学习纪检监察业务知识和相关政策法规,不断提升专业化水平。认真贯彻落实纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设要求,建立监督发现问题台账,实行销号管理和整改回访,严格工作程序和业务流程,依法依规开展线索处置、案件审理等工作。

(七)落实中央八项规定及其实施细则精神不够坚决

16.超标准报销租车费用。

17.超标准支出会议费。

整改情况(已完成):一是退回超标费用。2025年10月23日,退回超标准租车费200元。11月6日,退回超标准会议费1232.5元,并对经办人员进行了提醒谈话。二是加强制度学习。2025年10月21日,组织部机关干部学习《基层党组织党建活动经费管理办法》相关制度。12月15日,组织侨联干部学习县政府关于会议费管理的有关文件,增强干部的纪律意识。2025年12月召开霞浦县第九次归侨侨眷代表大会,严格按照财政部门规定的会议费开支范围和标准执行,无超范围、超标准列支任何费用,确保经费使用合规透明。三是建章立制。制定《霞浦县归国华侨联合会收支管理制度(试用)》,进一步完善财务管理制度,巡察以来未出现超标准情况。

18.财务报销把关不严。

整改情况(已完成):对多支付的劳务费用1257.48元,于2025年7月全额退回。并对经办人员进行了提醒谈话。

(八)执行财经制度及有关规定不够严格

19.非税收入未缴国库。

整改情况(已完成):县委统战部已于2025年10月将利息收入上缴国库,县侨联于2025年11月、2026年1月将利息收入上缴国库。

20.资产管理不规范。

整改情况(已完成):一是立行立改。于2025年10月对无形资产“信息登记系统软件”进行补登记,明确资产管理分工职责,建立资产管理台账并由专人负责实行动态更新。二是组织开展学习。2025年12月4日,组织机关干部学习《国有资产管理和霞浦县行政事业国有资产处置管理实施办法(试行)的通知》,进一步强化了机关干部规范管理意识,为提升资产管理的制度化、规范化水平提供了有力保障。三是加强资产管理。加强对固定资产的盘点和清产工作,于2025年10月完成机关资产清查工作,确保账实相符,今后将定期开展资产盘点工作。

21.出差审批不到位。

整改情况(已完成):一是组织开展学习。2025年12月4日组织机关干部学习《霞浦县人民政府关于印发霞浦县县直机关差旅费管理办法的通知》,确保制度严格执行,确保差旅费报销合规有序开展。二是规范报销审批。制定《统战部内部财务管理制度》,严格执行,进一步规范出差事前审批,巡察以来未出现审批不规范情况。

(九)工程项目监管不够有力

22.竣工图审核不严格。

23.合同签章和审批不规范。

整改情况(已完成):一是加强业务学习。2025年12月4日,组织机关干部学习《建设工程质量管理条例》,增强了识别和防范工程质量风险的能力,强化了对工程建设基本程序和质量要求的理解。二是加强审核。重新对图纸进行审核,对关键信息补充标准、表述按规定进行更正。三是加强工程项目资料管理。对项目档案开展自查,完善内页材料。同时总结经验教训,今后涉及项目合同签订、变更及验收等环节,必须同步收集归档。

24.行文发文审核把关不严。

整改情况(已完成):一是压实责任。2025年12月19日,对时任经办进行了提醒谈话。二是加强业务学习。12月组织干部学习《党政机关公文处理工作条例》,强化了办文工作的规范性与严肃性。三是强化审核把关。今年以来县委统战部、县侨联发文严格按照规定执行,未出现不规范现象。

(十)基层党组织建设不够扎实

25.组织生活会质量不高。

整改情况(基本完成):一是加强学习。2026年1月23日,召开支委会学习县委组织部《关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》,做好2025年组织生活会准备工作。二是周密部署准备。制定详细会议方案,明确议程、要求与责任,确保程序规范。三是深入谈心谈话。会前广泛交流思想、听取意见,并提前通知与会人员做好准备,切实提升会议质量。

26.民主生活会开展不规范。

整改情况(已完成):一是扎实开展会前工作。严格对照要求认真撰写检查材料,开展谈心谈话。2025年12月30日,召开党外人士征求意见会,广泛听取各方意见建议。2026年1月6日,开展2025年民主生活会会前学习研讨,认真落实各项会前准备工作。二是规范召开民主生活会。2026年2月12日,按照指导文件精神和巡察工作要求,召开2025年度县委统战部领导班子民主生活会,邀请县委组织部、县纪委监委指导组到会指导。

27.“三会一课”制度落实不到位。

整改情况(已完成):一是加强学习。2025年12月26日,召开党员大会学习“三会一课”相关制度要求,进一步严格规范执行,确保组织生活落到实处、取得实效。二是严格落实。2025年已召开党员大会4次,主题党日12次,活动前均由支委会研究确定“主题和内容”,指定专人做好会议记录、方案制定、材料归档工作。

28.支部换届选举不严谨。

整改情况(已完成):一是加强学习。2025年12月26日召开党员大会学习《中国共产党基层组织选举工作条例》;二是严格换届选举。2025年6月26日,霞浦县委统战部支部委员会已按规定开展换届选举工作,选举过程公开透明、合规有序,圆满完成了各项预定议程。

(十一)重要岗位人员的出入境备案工作落实不到位

29.县委统战部未及时将安全、涉密等重要岗位科级以下人员报送公安出入境管理部门登记备案。

整改情况(已完成):一是组织开展学习。2025年10月21日,组织部机关干部学习《关于进一步加强干部因私事出国(境)管理工作的通知》。二是及时登记备案。2025年10月完成6名安全、涉密等重要岗位科级以下人员公安出入境管理部门登记备案。

三、巡察反馈问题的处理情况

对巡察反馈的问题,县委统战部高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出提醒谈话处理3人,涉及科级干部1人,股级干部1人,其他人员1人。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0593-8893791

传真号码:0593-8863448

通信地址:福建省霞浦县松城街道府前路1号县委统战部

电子邮箱:xpxwtzb@163.com

中共霞浦县委统战部

2026年4月1日    


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