根据县委巡察工作的统一部署，2024年9月29日至11月8日，县委巡察一组对县政协机关开展巡察，2025年2月21日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、提高政治站位，坚决履行好巡察整改政治责任

县政协机关坚持讲党性、讲政治，以高度的政治自觉扎实抓好县委巡察反馈意见的整改落实，确保取得实效。

（一）强化组织领导，精心研究部署

成立由县政协党组成员、秘书长、办公室主任任组长，各委室负责人为成员的巡察整改工作专班，下设办公室，构建起统筹协调、上下联动的组织体系。县政协机关巡察整改工作专班组长切实履行“第一责任人”职责，将巡察整改工作作为重要政治任务研究部署，常态化跟踪督导整改进展，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。

（二）细化整改方案，压实工作责任

针对巡察反馈的4个方面35个具体问题，深入研究制定整改方案和责任清单，明确整改措施、牵头领导、责任委室和完成时限，确保整改工作见实见效。

（三）深化整改整治，推动成果转化

坚持把巡察整改与政协主责主业紧密结合，将整改工作与协商议政、民主监督等重点工作有机融合，与深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育贯通衔接，与推进政协系统全面从严治党和作风建设一体推进。认真对照整改方案和清单，坚持分类施策，对能够立即整改的问题，做到即知即改、立行立改；对需要持续推进的问题，明确阶段性目标，建立长效机制，强化跟踪问效，实行销号管理，确保巡察反馈问题件件有着落、事事见成效，切实将整改成果转化为推动政协工作高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求落实情况方面

1.关于“学习新时代人民政协理论不够全面”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年1月15日县政协机关党支部制定《2025年县政协党支部学习计划安排表》，重点将习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上、全国政协十四届三次会议上发表的重要讲话重要指示批示精神和上级关于政协工作重大决策部署和重要文件精神纳入学习内容，定期组织集中学习。二是结合工作实际，梳理2019年中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》、2020年宁德市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等重要文件及2020年习近平总书记在党的十九届五中全会第二次会议、2023年习近平总书记在文化传承发展座谈会上关于政治协商制度等重要讲话精神等漏学内容，于2025年1月24日组织县政协机关党支部全体党员进行集中学习。三是2025年6月11日，县政协机关党支部召开党员集中学习会，组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设论述摘编并做交流研讨，提出支部贯彻落实意见。

2. 关于“学用结合不紧密”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年以来共召开6次党组会议均严格执行“第一议题”制度，并结合县政协工作实际，研究制定贯彻落实意见。如，2025年3月31日，县政协召开党组（扩大）会议传达学习习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，并结合政协实际提出贯彻落实意见。二是办公室安排党组会议记录专职人员认真做好党组会议记录，跟踪落实会议精神。

3.关于“落实中央有关文件精神不够有力”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年3月26日成立“两个全覆盖”工作站7个临时党小组，明确组长、副组长与成员名单。二是进一步完善“两个全覆盖”工作机制，2025年5月19日印发《霞浦县政协深入推进政协党的建设“两个全覆盖”工作的实施方案》《霞浦县政协“两个全覆盖”工作站2025年重点工作内容清单》，明确党员委员联系党外委员的工作机制和任务要求，制定详细的日常工作部署计划。巡察反馈以来，县政协各专委会共开展“两个全覆盖”工作站活动9次，进一步凝聚委员共识。三是建立主席会议成员走访看望委员、专门委员会联系界别委员、委员视察考察等制度，并纳入《县政协机关各项规章制度》中。

4. 关于“落实市级有关文件不到位”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月，各委室工作人员加强与委员及相关部门之间的联系沟通，及时获取委员职务变动等信息，定期不定期对委员信息进行收集、整理和更新，并及时汇总到委员工作室。二是县政协委员工作室建立政协委员信息更新台账，对信息更新情况及时进行记录和跟踪。截至目前已完成所有委员职务、通讯地址、联系方式、政治面貌等信息的更正，并实时进行更新。

5. 关于“反映社情民意信息工作滞后”的问题。

整改情况（已完成）：一是巡察反馈以来，研究室不定期发布市、县政协关于反映社情民意信息选题、撰写技巧、对比稿等学习材料，供信息员学习参考。二是2025年以来，县政协研究室共收到社情民意信息92条，完成阶段性任务目标。

6. 关于“个别委员发挥主体作用不足”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年4月21日政协第十五届霞浦县委员会第三十五次主席会议审议通过并印发新修订的《政协霞浦县委员会委员履职量化考评细则》（以下简称《考评细则》），连同《关于进一步完善霞浦县政协委员退出机制的若干规定（试行）》分送全体委员，提高委员对履职积分的重视程度，加强委员履职积极性。二是在组织专题调研等活动前，充分征求委员意见，合理安排调研主题和内容，提高委员参与积极性。如，4月17日，围绕“推进我县公立医院高质量发展”常委会专题议政性协商课题，县政协科教卫体委积极与调研组委员沟通交流，精心制定调研方案，选定北壁乡、下浒镇卫生院作为调研点，开展实地调研活动，了解一线卫生院工作开展情况。三是加强对委员的培训和引导，提升委员的履职能力和责任意识，鼓励委员积极建言献策。如，2024年11月6日，县政协召开委员学习会，邀请中共宁德市委党校、宁德市行政学院经济学教研室主任、副教授授课，进一步加强委员学习主动性，提升履职水平。四是县政协委员工作室根据委员工作实际，不定期与委员进行沟通联系，引导委员积极参与履职活动。

7. 关于“联系政协委员不够紧密”的问题。

整改情况（已完成）：巡察反馈以来，县政协机关各专委会不定期向政协委员推送重要学习内容和县政协党组贯彻落实意见。2025年以来，共推送22条学习材料。2024年11月6日，组织召开委员学习会，邀请中共宁德市委党校、宁德市行政学院经济学教研室主任、副教授授课；2025年2月24日，组织召开委员学习会，邀请原省新闻出版广电局副厅级巡视员，研究员授课，进一步凝聚委员共识，推动政协工作高质量发展。

8. 关于“提案率不高”的问题。

整改情况（未完成）：一是现有县政协委员260人，十五届四次会议共收到提案209件，提案率80%，较十五届一至三次会议平均提案率76%，提高4个百分点。二是拟在下半年举办委员提案能力培训会，进一步提高委员对提案工作的认识和撰写能力，力求做到每个委员届期内每年提交一份以上的提案。三是在十五届四次会议前一个半月，各专委会通过微信联络群将提案目录转发给委员，提醒委员提交提案。其中，对于8件不立案提案，提案委采取面对面协商和书面答复等形式，对委员予以充分指导，促进委员重新提案。

9. 关于“把关不够严”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月16日，组织提案审查人员认真学习《提案审查立案实施细则》等有关立案规定，严格遵守“宣传、推介具体产品、作品的不予立案”的原则，对不符合立案条件的提案坚决不予立案。二是按照《中共宁德市委办公室 宁德市人民政府办公室<关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见>》文件要求，严格提案审查立案程序，加强对提案内容的审核把关。十五届四次会议期间，组织专门的提案审查队伍，进一步严格提案审查，共立案201件，不予立案8件。

10. 关于“调研流于形式”的问题。

整改情况（已完成）：2025年5月19日对《政协霞浦县委员会委员视察考察工作制度》进行修订，要求密切联系群众，加强界别之间合作共事，明确调研流程和要求，确保调研工作扎实深入开展。2025年7项调研视察课题均按照《政协霞浦县委员会委员视察考察工作制度》要求，制定详细调研方案，深入实际、深入基层、深入群众，了解县情民情，提出意见建议，为推动中国式现代化霞浦实践贡献政协力量。

11. 关于“调研成果跟踪不足”的问题。

整改情况（已完成）：一是2024年7月，根据福建省政协《“大力发展我省养老事业养老产业”民主监督工作方案》和2024年7月29日宁德市政协《关于做好“大力发展养老事业和养老产业”专项民主监督工作的通知》，霞浦县政协召开专题会研究部署，将“推进霞浦县养老事业发展”课题的跟踪落实并入上级政协课题开展调研，组织开展专项民主监督，形成《关于“大力发展养老事业和养老产业”专项民主监督调研报告》，报送宁德市政协。二是2025年5月12日建立调研成果跟踪反馈机制，对已开展的2个课题调研成果进行定期跟踪，及时了解成果转化落实情况，并将相关信息反馈给政协委员。

12. 关于“赴外调研未严格控制人数”的问题。

整改情况（已完成）：2025年5月19日召开县政协干部会议，学习《关于规范政协委员调研考察活动的若干意见》，进一步规范县政协委员调研考察活动。2025年以来，县政协组织赴外调研2次，调研组人数均未超过12人标准。

13. 关于“落实网络意识形态工作责任制不够有力”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年1月10日，召开县政协党组理论学习中心组学习会和党组专题会议，传达学习贯彻《关于当前我县意识形态领域形势的通报》《习近平文化思想学习纲要》部分内容摘要--习近平文化思想是新时代中国特色社会主义文化建设的科学指南和根本遵循。二是严格按照网络意识形态责任制要求，2025年5月20日制定网络意识形态工作责任制，明确网络安全第一责任人、直接负责人，建立相关队伍，明确工作职责，加强网络舆情引导工作，努力营造风清气正的网络空间。

14. 关于“开展意识形态教育培训不到位”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年1月10日召开县政协党组理论学习中心组学习会，深入学习《习近平文化思想学习纲要》。2025年5月14日开展意识形态工作相关内容学习培训。二是2025年2月24日召开县政协党组理论学习中心组（扩大）暨政协委员学习会，邀请省新闻出版广电局原副厅级巡视员、研究员就《回忆习近平任宁德地委书记期间在霞浦的创新实践推动政协委员搞好当前建言献策参政议政的工作》课题进行授课，进一步提升委员履职积极性和水平。三是巡察反馈以来，组织经办干部积极参加县委宣传部组织的全县意识形态工作培训班，以培训为契机，切实强化县政协机关干部意识形态工作责任意识与业务能力。

15. 关于“公共领域宣传载体内容未及时更新”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月14日，召开县政协干部会议，会上对公共领域宣传载体相关文件进行了集中学习，严格落实“谁主管谁负责”，进一步完善公共领域宣传载体阵地的建设。二是及时更新党员活动室、宣传栏、LED等宣传载体内容，做好公共领域宣传载体管理台账工作。党员活动室党员宣传载体已于2025年5月12日更新。三是2025年3月22日，组织相关经办人员对县政协公共领域宣传载体进行自查工作，切实筑牢意识形态阵地安全防线。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

16. 关于“党风廉政建设仍存在风险和薄弱环节”的问题。

整改情况（已完成）：一是根据县政协机关实际，2025年5月19日制定《2025年度党风廉政建设工作计划》，明确工作目标和任务分工。二是2025年7月7日召开2025年上半年县政协党组全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作以及政治生态分析研判暨集体廉政谈话专题会，通报2025年上半年县政协党组全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对政治生态进行分析研判，并对下半年工作进行部署。

17. 关于“未严格落实‘三重一大’制度”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月19日，召开县政协干部会议，集中学习《关于印发<县政协“三重一大”制度实施细则（试行）>的通知》，明确“三重一大”事项的范围、决策程序和要求。二是巡察反馈后，共有8个“三重一大”事项经报备后，提交县政协党组会议研究审议。

18. 关于“发现问题能力不足”的问题。

整改情况（已完成）：一是派驻县政协机关纪检监察组积极参加专项行动专班，拓宽发现问题线索渠道；二是积极参与片区问题线索挖掘，截至目前参与挖掘7条问题线索并移送片区办理。

19. 关于“日常监督责任落实不严”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月13日，派驻县政协机关纪检监察组前往覆盖监督的2个单位开展五一、端午节前监督检查；二是2025年5月16日，派驻县政协机关纪检监察组对县政协机关开展节前监督检查，多维度强化县政协机关纪律约束与风险防控。

20. 关于“异地培训费用标准不明”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月19日，组织县政协机关全体干部职工学习《霞浦县人民政府关于印发霞浦县县直机关培训费管理办法》文件精神，进一步规范培训费用的审批和报销流程，确保培训费用合理、合规。二是积极与县财政局对接咨询，确定县政协异地培训费用标准参照培训当地财政部门有关培训规定执行。

21. 关于“超范围发放纪念品”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月19日，组织县政协机关全体干部职工学习工会经费使用管理规定，明确工会活动的范围和标准。二是2025年5月23日追回违规发放的纪念品费用，退至县政协机关工会委员会账户。今后严格按照规定开展工会活动，杜绝超范围发放纪念品等违规行为，并在县政协机关内部进行批评通报。

22. 关于“施工合同未签订”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月19日制定《合同签订审核流程》，规范合同起草、内部审核、签订与备案、监督与履行等四个阶段审核流程，并明确纪律要求。二是2025年5月21日，针对“施工合同未签订”的问题，县政协机关对相关责任人进行批评教育。

23. 关于“造价审核手续不齐全”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月19日，组织召开县政协干部会议，学习《工程造价咨询企业管理办法》，进一步规范工程项目流程。二是巡察反馈以来，县政协现有办公大楼零星修缮项目1个，严格按照项目流程签订相应合同，并及时支付相关费用。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

24. 关于“党支部工作无计划部署”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年3月20日，县政协机关党支部制定《2025年度县政协机关支部党建工作计划》，推进县政协机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是2025年3月20日，召开县政协机关支部党员大会，针对《党建工作计划》内容从加强政治建设、夯实组织基础、推动党建与业务融合、履好管党治党责任四个方面进行部署，有力有序推进党建工作落实。

25. 关于“党建制度落实不严格”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年2月12日、3月19日，组织召开机关支部党员学习会学习《党支部工作制度》《霞浦县政协机关党支部党建工作分工负责制度》《党员谈心谈话制度》等，提升全体党员对党建工作重要性的深刻认识。二是2025年3月28日，召开2024年度组织生活会，会前谈心谈话10人次。

26. 关于“党支部学习开展不到位”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年4月，县政协机关党支部结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定2025年度机关支部学习计划，明确学习内容和方式，组织全体党员参加学习活动。二是2025年1-6月，县政协机关党支部已组织召开5次集中学习会。其中，有关深入贯彻中央八项规定精神学习教育内容学习会2场。

27. 关于“组织生活会开展不严格”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年3月28日，召开2024年度组织生活会会前学习会，组织党员深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等文件精神，提高党员干部的政治觉悟和思想认识，为开展深入批评与自我批评打下坚实的思想基础。二是严肃开展批评与自我批评，县政协机关党支部党员共提出批评意见162条。

28. 关于“‘三会一课’制度落实不力”的问题。

整改情况（已完成）：2025年以来县政协机关支部共召开5次支委会、2次党员大会，开展1次支部书记上党课、5次主题党日活动，并做好相关会议记录及资料存档工作。

29. 关于“入党材料填写不完整”的问题。

整改情况（已完成）：一是巡察反馈后，县政协机关党支部按相关要求补充相关党员材料，并于2025年5月23日提交党群口党委审核。经党群口党委审核无误后，于2025年5月29日提交县直机关工委审核。二是2025年5月21日，县政协机关就“入党材料填写不完整”的问题对相关责任人进行批评教育。

30. 关于“发展程序不规范”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年4月2日，县政协机关党支部组织召开党员集中学习会，学习发展党员工作流程，明确发展党员各个环节的时间要求和工作标准，严格按照程序发展党员，确保发展党员工作规范有序。二是2025年5月23日，将相关党员材料提交党群口党委审核。经党群口党委审核无误后，于2025年5月29日提交县直机关工委审核。

31. 关于“队伍作风不扎实”的问题。

整改情况（已完成）：一是县政协办对2023年以来的文件进行全面清查，将个别重号文件予以调整，并对文件编号工作定期开展审核，杜绝出现文件重号等问题。同时对作废文件进行收回并销毁。二是重新撰写2023年政协机关综治（平安建设）工作总结及2024年相关干部党纪学习教育个人交流研讨材料等。三是2025年5月21日，县政协机关就“2024年相关干部党纪学习教育个人交流研讨材料大篇幅抄袭网络”问题对相关责任人进行批评教育。

32. 关于“股级干部选拔任用程序不规范”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月19日，组织县政协机关干部职工学习《中共霞浦县委办公室关于印发<霞浦县股级干部选拔任用工作实施办法（试行）>的通知》《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》文件精神，提升干部选拔任用业务水平。二是县政协机关将从强化制度刚性约束、严格规范操作流程、加强监督问责力度、持续深化教育培训等四个方面持续发力，进一步巩固整改成果，杜绝类似问题再次发生。

（四）聚焦巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督检查反馈问题整改和成果运用情况方面

33. 关于“党务公开仍不够规范”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年3月19日，县政协机关党支部组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，进一步规范和提高机关支部党务公开工作水平。二是按照《条例》要求，及时进行党务公开。

34. 关于“固定资产管理仍不规范”的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年5月23日，制定霞浦县政协机关固定资产管理制度，明确采购、登记、使用处置等全流程规范，细化分工，确定固定资产管理人员。2025年6月11日县政协党组会议研究审议通过《霞浦县政协资产清查的审计方案》，邀请第三方公司对县政协机关固定资产进行清查，建立固定资产台账，明确资产的名称、数量、购置时间、使用部门等信息。二是2025年5月21日，针对“固定资产管理仍不规范”的问题，县政协机关对相关责任人进行批评教育。

35. 关于“巡察整改佐证材料缺失”的问题。

整改情况（已完成）：一是与原经办人联系对接，梳理补充完整上轮巡察整改档案缺失材料。二是2025年5月11日，建立巡察整改档案管理制度，对巡察整改过程中的各类材料进行分类归档，确保档案完整。三是指定专人负责本轮巡察整改档案收集管理工作，防止出现材料缺失情况。

三、巡察反馈问题的处理情况

对巡察反馈的问题，县政协机关高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，涉及其他人员2人。其中，批评教育2人。

四、需要进一步整改的事项及措施

关于“提案率不高”的问题。

未完成情况说明：根据工作实际及工作惯例，计划在2025年10月召开委员提案能力培训会。

下一步整改措施：拟在2025年10月举办委员提案能力培训会，进一步提高委员对提案工作的认识和撰写能力，力求做到每个委员届期内每年提交一份以上的提案。

整改时限：2025年10月

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-8852799，通信地址：霞浦县松城街道府前路9号。

政协霞浦县委员会办公室

2025年8月18日