根据霞浦县委巡察工作统一部署，2021年3月16日至4月28日，县委巡察三组对县红十字会开展了巡察，并于2021年6月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、全面部署落实巡察整改工作情况

（一）高度重视，认真部署。2021年6月7日县委巡察三组反馈意见会议召开后，我会立即召开专题办公会议，传达巡察反馈会及相关领导讲话精神，统一思想认识，认真研究部署巡察整改工作。

（二）加强领导，压实责任。成立了以单位负责人为组长、办公室主任为副组长、其他干部职工为组员的巡察整改工作领导小组，全力抓好整改落实工作。6月16日召开专题办公会议认真研究部署整改事项，确定整改工作方案，细化整改任务清单，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限。

（三）强化担当，确保落实。县红十字会把巡察整改工作的质量作为检验提升政治站位和自身能力建设的重要内容，单位负责人认真履行巡察整改第一责任人责任，不走过场，不应付了事。先后主持召开2次巡察整改工作专题会议，多次的周工作例会，紧盯突出问题和关键环节，逐项督促落实，及时发现和解决整改过程中的缺漏不足，做到真查真改、立行立改，提升整改工作质量和效果。

二、巡察反馈问题的整改情况

县委巡察三组巡察反馈的3个方面10项共18个问题，提出了3条整改意见，无移交信访反映件。县红十字会针对反馈的18个问题制定整改措施42条，已全部完成整改。

（一）聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1.理论学习不深、不实

（1）学习不规范、制度不完善问题；（2）理论学习不深刻问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是强化理论学习。单位党员干部积极参与计生协会党支部理论学习25次，撰写了《学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的讲话精神心得体会》《观看“八闽楷模”孙丽美同志先进事迹会心得体会》等心得体会文章；11月22日召开全体干部职工会议，组织集中学习贯彻党的十九届六中全会精神。二是落实学习计划。根据上级有关文件要求，于6月28日制定《2021年霞浦县红十字会政治理论学习计划表》并定期更新补充学习内容，坚持每月组织一次理论学习会并开展研讨。三是抓好理论学习情况的督促落实。每个月由办公室按照省、市、县学习贯彻要求和本单位工作实际，拟定理论学习方案并做好学习情况记录及材料存档，进一步推进理论学习制度化、规范化。

2.落实治理结构改革要求不够到位

（3）落实治理结构改革要求不够到位问题

整改措施：（已完成）一是提高思想认识，多次组织办公会议或志愿者会议深入学习《红十字会法》《红十字会章程》等法律法规，深入了解基层组织建设和会员发展内容。二是严格按照文件收缴会员费，现已严格按照规定办理会员登记注册工作，按规范收集会员资料。三是加强与省、市级红十字会的沟通联系，了解学习会员代表大会运作流程，待市级召开全市会员代表大会后参照执行。

3.意识形态工作主体责任落实不到位

（4）责任制落实走偏问题；（5）抓意识形态不实问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是调整意识形态小组成员，重新进行职责分工。二是把意识形态工作纳入单位理论学习的重要内容，及时传达学习党中央和各级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。三是负责人切实承担起抓意识形态工作的政治责任和领导责任，把履行意识形态工作责任制情况作为重点汇报内容纳入单位工作总结、领导班子述责述廉报告中，严格执行意识形态工作有关文件要求，规范做好报送工作。

（6）阵地建设管理亟需加强，三审三校制度落实不够规范问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是组织全体干部职工认真学习相关文件精神，提高对新闻宣传工作的规范意识，6月28日对今年以来微信公众号新闻宣传发布“三审三校”制度执行情况进行了认真自查，能够严格执行“分级审核、先审后发”程序。二是修订完善《霞浦县红十字会新闻发布制度》和《霞浦县红十字会微信公众号管理办法》，明确职责分工，严格落实信息稿件发布三审三校制度，规范开展信息宣传工作。三是广告宣传上严格执行《公共领域宣传载体管理台账》审批，及时做好宣传内容变更审批记录等材料存档工作。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面

（7）会费收入未实行专户管理问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是对经办人员进行批评教育，督促落实。二是设立会费专用账户，会费另行建账核算。2021年7月8日开立霞浦县红十字会会费专用账户，已完成2021年度红十字会费收缴工作，并使用中国红十字会财务系统进行核算管理。三是加强单位干部职工《中国红十字会费管理办法》知识学习，系统学习了红十字捐赠款管理、会员会费管理等财务管理课程。

（8）挪用专项资金用于办公经费问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是加强自查整改。2021年8月自筹资金归还专项资金使用渠道。二是加强财务管理水平。聘请专业会计代理记账，报账员由财会持证人员担任，强化财务人员专业性，提高财务人员业务水平。三是加强财务监管，定期盘点资金使用情况，将资金使用情况报送单位负责人审核监督，杜绝专项资金使用出现类似问题。

（9）固定资产管理不规范问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是对仓库专管员开展批评教育。7月12日召开办公会议讨论并通过新的物资储备库管理制度，重新明确仓库专管员工作职责。二是7月中旬仓库专管员对固定资产重新进行了盘点，对需报废的资产进行清点、拍照、统计，并报财务人员配合按程序进行报废。三是8月30日仓库专管员对近两年重要节假日开展水域值勤志愿服务活动中丢失破损的抛绳（4条）、浮条（6根）以及应急救护培训教学中损坏的模拟人（2具）等进行核减。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.选人用人工作开展不规范

（10）明确考察对象程序不规范问题；（11）备案审批程序不规范问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是加强学习，6月28日组织全体干部职工学习《中共霞浦县委办公室关于印发<霞浦县股级干部选拔任用工作实施办法（试行）>的通知》（霞委办〔2016〕5号）文件，全面熟悉掌握操作流程。二是对2019年股级干部选拔任用材料进行自查，重新进行整理归档。三是加强与组织部门的沟通联系，严格按照县委股级干部选拔任用文件要求，开展股级干部选拔任用工作。

8.社团组织队伍管理不够规范

（12）会员登记注册工作不够扎实问题；（13）会费收缴不到位问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是对已有的会员电子版名单进行联系落实，进行摸底登记造册。二是在志愿者微信群进行发展会员工作宣传，告知其权利义务，遵循自愿原则，做好会费收缴工作。三是规范新会员注册登记，严格按照《中国红十字会会员管理办法》做好会员入会申请表和身份证复印件材料收集存档工作，2021年8月收取个人和团体会员费共计3540元。

（14）指导志愿服务活动不足问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是指定专职工作人员负责重要志愿服务活动工作开展，包括制定活动方案、对接各志愿服务队队长、协调现场工作等。二是提前做好志愿汇活动申请，微信群内发布志愿者招募信息，活动现场提醒志愿者及时签到、签退，规范志愿服务时长管理。三是根据志愿服务活动内容提前做好活动物资准备，为志愿者备足应急救护药品，活动结束后及时清点运送回仓库做好使用情况记录，编辑活动简讯或志愿服务活动情况记录和照片存档工作。

9.内控机制执行不够到位

（15）捐款公示不严谨问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是落实问责，对经办人员进行批评教育。二是联系发布捐款公示的县民政局对有误的捐款公示公众号信息进行更正。三是核查修订完善信息发布制度。严格落实信息稿件发布“三审三校”制度，规范信息宣传工作，确保信息发布准确。

（16）重要资料保存管理不当问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是7月12日召开办公会议重新确定人员分工，明确由财务人员负责社会捐赠档案管理工作。二是7月底设立专门社会捐赠工作档案柜，分类存放各项目捐赠协议、捐赠款物执行情况等档案材料，同时进行电子备份。三是加强财务人员对捐赠工作、档案管理方面知识的学习，保证捐赠工作档案材料收集的完整性，规范捐赠档案管理使用。

（17）未落实物资储备库管理制度问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是重新修订物资储备库管理制度。 7月12日召开办公会议讨论通过重新修订物资储备库管理制度，并及时做好制度上墙。二是严格执行物资储备库管理制度，7月中旬仓库专管员按库号、架号、层号对物资进行有序分类，对超过保质期或霉变的物资集中堆放拍照存档，报财务人员按程序进行核减。三是实施储备物资进库验收、在库管理、出库审批“三关”制度，仓库专管员做好物资领用管理台账，特别是志愿服务活动使用物资出入库登记管理，及时掌握物资的损耗和遗失情况并做好上报工作。

（18）为基层社团组织解决实际问题不够到位问题

整改情况:（已完成并长期坚持）一是听取三沙红十字义工服务团工作汇报并对其开展走访调研，了解运作情况，查找其未能注册社团账户的原因，通过协调主管部门县民政局，于2021年8月下旬解决注册事宜。二是7-8月份对申请我会为业务主管单位并已在县民政局注册的霞浦县爱心汇慈善协会，通过约谈负责人、听取汇报、走访等形式，开展业务工作指导。三是加强对社团组织资产、票据、财务的监管，促进社团组织健康有序发展。

三、巡察反馈问题的处理情况

县委巡察三组没有移交信访件，但针对县委巡察反馈的问题，霞浦县红十字会高度重视，认真调查核实，对问题共涉及的3名经办人员进行批评教育。

四、下一步工作安排

经过三个月的集中攻坚，整改工作已取得阶段性成效，但仍需不断深化。下一步，我会将进一步加强巡察整改工作，巩固深化整改成效，运用好整改成果。

一是提高政治站位。以巡察整改为契机，把巩固整改落实成果与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

二是巩固巡察整改成效。对已经完成的整改任务，认真组织“回头看”和经常性开展监督检查，从源头上深入整改，从制度上不断完善，巩固巡察整改成果，坚决防止问题反弹回潮。对整改后进入常态的工作，长抓不懈、持之以恒，确保取得实效。

三是推进红十字事业发展。以此次县委巡察反馈意见整改落实为契机，与当前红十字各项重点工作紧密结合起来，把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化红十字事业改革发展上见到新成效，把在巡察整改中形成的新的责任意识、思想作风、方式方法、机制制度落实到“三救”、“三献”工作中去，不断推动我县红十字工作的改革创新，以巡察整改的成效推动霞浦红十字事业的发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8058267；通信地址：霞浦县松城街道道弄头5号二楼；邮政编码：355100；电子邮箱：xpxfnbajy@163.com。

霞浦县红十字会

2021年12月29日