根据市委巡察工作的统一部署，2019年10月8日至11月17日，市委巡察四组对中共宁德市体育局党组开展了巡察，并于2020年1月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报：

　　一、以高度的政治责任，落实巡察整改工作

　　（一）统一思想认识，强化政治担当

　　局党组把巡察整改作为一项重要的政治任务，以高度的政治自觉全力推动巡察整改工作。1月20日巡察问题反馈会当天，局党组即将市委巡察四组巡察情况反馈意见、林海同志在巡察反馈会上的讲话印发给局机关各科室、各党支部，春节假期后上班第一周，局党组即召开巡察整改动员部署会，专题研究部署巡察反馈问题整改工作，切实把全局上下思想和行动统一到巡察整改工作要求上来。

　　（二）加强组织领导，落实整改责任

　　1月22日，我局成立了巡察整改工作领导小组，明确领导小组及下设办公室职责分工，局党组成员、副局长章天军同志认真履行巡察整改“第一责任人”职责，先后主持召开9次党组会、13次巡察问题整改推进会，研究推动整改工作。研究制定巡察整改工作方案，梳理责任清单，班子成员和处级干部严格落实“一岗双责”，主动认领整改任务，抓好分管领域整改工作，各责任科室、各直属单位、各党支部各司其责，具体落实各项整改措施。通过领导带头、以上率下、统筹推进，构建一级抓一级，层层抓落实的整改工作合力。

　　（三）坚持问题导向，推动整改落实

　　针对市委巡察四组反馈的四个方面11项42个具体问题，局党组多次召开党组会、巡察领导小组工作会议，研究制定了123条细化整改措施，并逐一明确整改时限、责任领导、责任科室和责任人。及时召开巡察整改专题民主生活会，党组领导班子成员和其他处级干部紧扣存在问题，深入剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向。建立巡察整改工作台账和“对账销号”制度，对问题整改不到位不放过，整改效果不达目标不收兵，干部群众不满意不销号，确保巡察整改工作取得实效。

　　（四）注重标本兼治，构建长效机制

　　坚持问题整改和“举一反三”建章立制相结合，统筹推进局机关制度建设。章天军同志围绕加强局机关党建“五个标准化”工作，给机关党员干部上党课。今年以来，共制定和修订完善局机关各类制度24项，做到整改一个问题，完善一项制度，堵住一个漏洞，努力织牢织密制度的笼子，进一步推动管党治党、全面从严治党向纵深发展，为全市体育事业发展提供强有力的制度保障。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求方面

　　1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够有力”的问题

　　整改情况（已完成）:把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合疫情防控工作，推动全局上下学习贯彻落到实处。一是健全完善了局党组理论学习中心组学习制度，制定了2020年度党组理论学习中心组学习计划，对党组理论学习中心组学习内容、形式等进行明确并认真组织实施。二是组织开展推动体育高质量发展“大学习、大讨论、大调研”活动，重点围绕项目规划、创新驱动、党建与业务深度融合、体育助力乡村扶贫四个层面课题学习研讨，把学习党的十九大精神、习近平总书记关于体育工作系列重要论述和指示批示精神以及《体育强国建设纲要》、省市关于体育工作的形势任务结合起来，先后组织相关专业团队围绕竞技体育、群众体育和体育产业等开展政策宣讲、调研，谋划拟定市县两级赛事活动系列方案，并纳入市委市政府撤地设市20周年活动，先后3次出台发布全市体育系统疫情防控和复工复学复训指导性文件及倡议书，推动学懂弄通做实。三是组织召开了全市体育工作会议，总结2019年全市体育工作，部署2020年工作，并谋划备战第十七届省运会周期相关工作。

　　2.关于“党组把方向管大局保落实作用发挥不充分”的问题

　　整改情况（基本完成）：一是再次组织学习了《中国共产党党组工作条例》、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，进一步领会党组把方向、管大局、保落实内容要义。2019年11月－12月，局党组先后8次就党建、人事、财经、为民办实事等进行专题研究，2020年以来，先后16次专题研究，并“举一反三”落实整改。二是将党组把方向管大局保落实作用发挥情况纳入到专题民主生活会查摆内容，深刻分析党组作用发挥不充分的原因，提出努力的方向。三是召开党组扩大会，认真研究我市体育工作存在的突出问题、短板问题和疫情防控常态化复工复学复训问题，并提出改进措施，为市体育中心内33家商户减免租金107.5万元，落实2019年省体育产业专项资金补助乡村扶贫体育项目19个190万元，竞技体育品牌项目建设经费237.5万元，省促进公共体育建设激励资金补助项目60万元等。四是启动体育事业发展“十四五”规划编制前期准备工作，与宁德师院专家进行对接探讨，明确规划编制各时间节点。五是认真研究备战第十七届省运会措施方案，拟定《宁德市备战参赛福建省第十七届运动会方案》（送审稿）和《宁德市体育竞赛和输送奖励办法》（送审稿），已提交市政府研究审定通过，进一步明确了目标任务和市县事权、经费划分及激励等措施办法。

　　3.关于“推动体育产业发展不够有力”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织相关人员认真学习国家、省、市有关发展体育产业促进体育消费系列文件精神。二是进一步领会《福建省体育产业发展专项资金管理办法》，与市财政局沟通协调并联合下发了《关于组织申报福建省体育产业发展专项资金的通知》，对我市体育产业发展专项资金申报、审核及补助流程、资金使用管理等进行明确。三是积极培训体育产业基地，引导鼓励有条件的单位申报省级体育产业示范基地，今年以来，完成申报推荐省级体育产业示范基地4家。四是定期组织召开冠深集团宁德项目建设相关场馆经营与运行工作推进会，及时落实跟进项目对接落地。目前，冠深集团在市体育中心田径训练馆内设的蹦床馆、篮球馆、健身房和乒乓球馆4个项目均已建成落地，游泳场馆新一轮招租也已完成，引入第三方投资者年内改造提升投入不少于80万元。

　　4.关于“为民办实事的效率不高”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强对项目推进的组织领导，成立局为民办实事工作领导小组，建立了市、县、项目业主三级责任制，共同推动为民办实事项目有序实施。二是完善责任制。全程介入项目建设全过程，严把项目申报、实地调研察看、推荐、公示等关口。建立为民办实事项目推进台账，明确项目推进责任单位、责任人和各阶段任务时间节点。今年，为民办实事各项工作如期推进，市体育中心智慧体育公园项目建设任务提前完成。三是建立健全协调推进机制，从5月起对建设项目进度实行“一月两报制”，并及时将省局下达的经费情况通报各县，加强与市财政局和各县（市、区）体育主管部门的沟通协作，确保资金到位。同时落实“一月一通报”、“一季一调度”、“半年一督查”工作机制，每月及时将为民办实事项目进展情况报送市政府督查室，由市政府督查室予以通报。

　　5.关于“行政执法工作不重视”的问题

　　整改情况（基本完成）：一是动员局机关和直属单位工作人员积极参加体育行政执法资格培训考试，待省体育局和市司法局通知下发后立即实施。二是与编制部门沟通，申请设立体育行政执法机构和配备执法队伍人员。三是开展“双随机一公开”业务培训，并于7月初，由我局牵头，联合市市场监督管理局、市卫健委对全市游泳馆开展执法检查，于7月14日公布检查结果，对存在问题的游泳场所要求限期整改。

　　6.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是制定2020年意识形态工作要点和责任清单，调整充实局党组意识形态工作领导小组，把意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入领导班子民主生活会、述责述廉和领导干部年度考核述职重要内容，层层压实责任。二是将习近平总书记关于推进新时代意识形态工作重要讲话精神纳入党组理论学习中心组学习和干部职工理论学习计划，定期组织意识形态相关内容的学习教育。三是局党组3月16日召开专题会议，听取2019年度意识形态工作责任制落实情况汇报，5月19日召开市体育局2020年宣传思想文化工作会议，总结2019年度意识形态工作，对2020年工作提出具体要求。四是加强意识形态阵地管理，修订完善了《市体育局门户网站信息审核发布管理制度》，对局门户网站、微信公众号信息发布审核、政务公开等进行规范。五是组织开展局机关和直属单位意识形态工作责任制落实情况自检自查，总结分析存在的问题并加以改进。落实干部职工谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想动态，纠正工作不到位、思想观念偏差等问题，压实层层传导工作机制。五是及时向市委报告局党组意识形态工作责任制落实情况。

　　7.关于“重大事项未及时请示报告”的问题

　　整改情况（已完成）：一是再次组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，提高领导班子和领导干部重大事项及时请示报告意识。二是修订完善《宁德市体育局请示报告制度》，对请示报告程序、范围、要求等进行明确，并严格执行。三是针对第五届市运会未及时请示报告问题，在巡察整改专题民主生活会上，相关责任人在专题民主生活会上进行了深刻查摆检讨。

　　8.关于“防范化解重大风险工作缺失”的问题

　　整改情况（已完成）：一是3月3日组织学习了中央关于防范化解重大风险的决策部署及省委市委工作要求，结合实际提出我局贯彻意见。二是制定宁德市体育局防范化解重大风险工作方案，先后开展了房屋安全、消防安全、疫情防控等风险排查工作，研究防范化解的措施办法。

　　9.关于“未专项部署开展扫黑除恶专项斗争工作和移风易俗工作”的问题

　　整改情况（已完成）：一是党组召开专题会议，学习贯彻上级关于扫黑除恶专项斗争和移风易俗工作相关精神。二是研究制定局机关及直属单位扫黑除恶工作方案，定期听取局办公室和直属单位扫黑除恶工作开展情况。三是研究制定局移风易俗工作方案，并结合清明、端午等传统节日，开展移风易俗宣传教育。四是针对局党组未专项部署开展扫黑除恶专项斗争工作和移风易俗工作问题，约谈相关责任人，要求其认真履职，对重要工作，及时提交局党组会议讨论研究。

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面

　　10.关于“落实全面从严治党主责意识不强”的问题

　　整改情况（已完成）：一是再次组织学习习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设重要论述精神以及省委、市委的部署要求，结合我局实际，提出贯彻具体实施意见。二是研究制定《中共宁德市体育局党组2020年全面从严治党工作要点》和《中共宁德市体育局党组全面从严治党及党风廉政建设主体责任清单》。三是召开党组会，专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，并组织召开了2020年市体育局全面从严治党工作会议，总结2019年度工作，部署今年工作。四是定期听取各科室和直属单位落实党风廉政建设情况报告，分析存在的问题，提出改进措施。

　　11.关于“党组发文权威性、严肃性不强，存在以个人签发代替集体研究”的问题

　　整改情况（已完成）：一是修订完善《中共宁德市体育局党组工作规则》和《宁德市体育局会议制度》等，明确需要局党组会议讨论和决定的重大问题，确保“三重一大”事项全部提交党组会议研究。二是严格执行《党政机关公文处理工作条例》，组织专题业务培训，修订完善《宁德市体育局机关公文管理制度》，加强对局机关发文合法性、必要性的把关，防止公文签发随意性等问题，推进公文处理科学化、制度化、规范化。

　　12.关于“廉政风险防控工作应付了事，内控制度不健全”的问题

　　整改情况（已完成）：一是健全完善了《宁德市体育局财务财产管理制度》、《宁德市体育局政府采购内部控制管理办法》等内控制度，在制度层面，防止廉政风险。二是以理论学习、观看电教片、学习通报违法违纪案例等形式，开展党员干部廉政警示教育。三是组织对局机关和直属单位廉政风险点进行排查，梳理固定资产管理、政府采购、专项资金申报分配、场地出租等廉政风险点21个，拟定防范措施55条。四是对局机关重大项目采购、场馆出租、财务岗位工作人员进行调整，在编干部全面介入，降低廉政风险，并由直属单位会计兼任局机关主办会计。

　　13.关于“落实‘一岗双责’不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是研究制定《中共宁德市体育局党组2020年全面从严治党工作要点》，明确局党组落实全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，定期听取各科室和直属单位负责人落实全面从严治党工作情况。二是修订完善《宁德市体育局政府采购内部控制管理办法》，各直属单位也制定了相应的政府采购内部控制管理办法，对政府采购流程进行明确。三是针对市少体校食堂采购不规范问题，约谈相关责任人，对其进行批评教育，责成其及时按规定开展食堂食材采购。四是对局机关近3年来采购事项进行梳理，重点检查是否存在违反政府采购有关规定问题，并对相应档案材料进行归档整理。

　　14.关于“管党治党失之于宽、失之于软，存在老好人思想”的问题

　　整改情况（已完成）：一是健全完善局机关及下属单位干部考勤制度，每月公布通报考勤情况，并将考勤情况纳入干部年度考核内容。二是针对2017年个别职工考勤未签到事项，约谈当事人，要求其遵守机关各项制度规定，约谈市体育中心负责人，要求其加强干部职工的日常管理。三是健全完善局机关干部管理系列制度，持续加强干部作风建设。

　　15.关于“主动接受监督意识不强”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强与综合派驻纪检监察组的沟通联系，主动邀请纪检监察组参加或列席重要会议，对于“三重一大”事项及时向纪检监察组报备。二是认真落实主体责任报告制度，每半年向纪检监察组书面报送全面从严治党主体责任落实情况，对于干部选拔任用、奖励表彰等事项，及时征求纪检监察组意见，自觉接受监督。

　　16.关于“纪检监察机构落实监督责任不够有力”的问题

　　整改情况（已完成）：把发现问题线索作为派驻纪检监察组自身能力建设的重要内容，以问题线索发现处置作为加强执纪审查的重要突破口，精准用力发力，彰显派驻监督的权威性和威慑力。一是突出监督重点，盯住单位三公经费、公车使用、专项资金管理使用、行政审批、公共资源出租等各个重要环节上的廉政风险点。二是坚持问题导向，通过日常监督、政治生态调研、廉政谈话、查阅台账、专项治理、案件办理等工作，提升发现问题线索的能力。三是畅通信访渠道，积极建设检举举报平台，畅通信访举报渠道，拓宽线索来源，让群众的举报更便捷、监督更有力。四是综合运用好“四种形态”，不断提高执纪监督问责质量，做到真管真严，敢管敢严，长管长严，使全面从严治党落地生根，营造风清气正的政治生态。目前，市纪委移送的4条问题线索均在查核办理中。

　　17.关于“执行财经制度不严格，报销审核把关不严”的问题

　　整改情况（已完成）：一是修订完善《宁德市体育局财务财产管理制度》并严格执行，进一步规范财务报销审批程序，对不规范或不符合规定的费用一律不予报销入账。二是针对2016年5月发放备战省运会引进运动员、教练员补助经费26.27万元未附发放人员名单的问题，已由经办科室补齐归档。三是针对公私夹杂报销的差旅费的问题，对报销费用进行梳理分类，对应当由个人承担的费用5564元，已责成当事人退回。四是开展专项清查，对近年来报销凭证进行核查，对支出手续不完整、不规范的，责令相关人员整改。五是定期开展财经制度学习，提高财务人员业务能力，杜绝报销手续不规范问题发生。

　　18.关于“大额经费拨付不规范，存在事后审批现象”的问题

　　整改情况（已完成）：一是对2016年以来财务报销凭证特别是大额经费拨付事项进行梳理检查，对不符合财经规定的事项予以整改纠正。二是修订完善局财务制度，并组织机关干部学习，进一步规范财务报销审批程序，严格审核把关。

　　19.关于“未严格执行专款专用”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织财务人员以及局机关有关人员学习财务相关规定，修订完善局财务制度并严格执行，确保专款专用。二是对2019年在备战省运会专户中开支的费用进行疏理归类，对确因省运会后续工作需要聘请的工作人员费用仍在备战省运会专户中开支，对不应在备战省运会专户中开支的其他经费19.26万元，已于2020年5月从局经费中归还备战省运会专户。

　　20.关于“超标准报销文体活动服装费”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织相关人员学习《福建省总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》等，规范文体活动经费支出管理。二是对超标支出的费用2.74万元，已责成有关人员及时退回。三是对活动组织相关责任人进行批评教育。

　　21.关于“现金管理不规范，存在‘超现金限额结算’、‘坐支现金’、‘超预算提现’等现象”的问题

　　整改情况（已完成）：一是健全完善局机关财务管理制度并严格执行，2018年起，我局已没有财务现金往来。二是对财务人员进行提醒谈话，要求其按财务管理制度，规范现金管理使用；对办公室负责同志进行谈话提醒，要求其做好督促检查。

　　22.关于“公务接待未实行一事一结”的问题

　　整改情况（已完成）：一是认真贯彻《宁德市党政机关国内公务接待管理办法市直机关实施细则》规定，严格按照公务接待有关规定，办理公务接待审批和费用报销手续。二是针对2018年2月报销不规范问题，约谈经办人员、财务审核人员以及审核的分管领导，要求其按规定审核把关。

　　23.关于“培训费用超标”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织干部职工学习《宁德市市直机关培训费管理办法》等相关财务制度，加强培训事项财务审核。二是对2017年第三期宁德市教练员备战参赛培训班相关费用进行核实，对经办相关责任人进行批评教育，对超标费用5710元，已由相关人员负责清退。三是财务审核相关责任人进行谈话批评，要求其严格执行财经制度，把好报销审核关。

　　24.关于“无公函接待，并向下级单位转嫁接待费用”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织学习《宁德市党政机关国内公务接待管理办法市直机关实施细则》，规范接待审批事项，杜绝向下属单位转嫁接待费用的情况。二是对发现的无公函接待费用1943元，已责成当事人退回。三是对相关责任人进行谈话批评，要求其严格执行财经制度，杜绝此类情况再次发生。

　　25.关于“违规发放补贴、慰问金”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织干部职工学习相关文件和财经制度，明确干部补贴、慰问金发放范围及标准。二是对违规发放的补贴、慰问金共2.02万元，其中0.49万元于已2018年退回，1.53万元由相关责任人于2020年4月退回。三是对相关责任人进行批评教育，要求其严格执行财经制度，做好各类补贴、慰问金发放审核工作。

　　26.关于“公车管理不规范，存在违规加油现象”的问题

　　整改情况（已完成）：一是认真贯彻落实《宁德市公务用车管理有关规定》要求，修订完善《宁德市体育局公车使用管理办法》，明确1名公车使用管理员，负责局机关公务派车管理，建立公务派车台账和月汇总统计，实行内部公开。二是对无公务用车记录的25次加油事项进行核实，核对出差审批单、过路过桥费和出差补贴报销等财务凭证，查找到13次加油事项相关的出差审批单等报销凭证。三是对无法找到相关出差记录或报销记录的加油事项12次共计2721.85元，由相关责任人于4月15日退回。四是对相关责任人进行批评教育。

　　27.关于“存在以文件落实文件，‘上下一般粗’的现象”的问题

　　整改情况（已完成）：一是修订完善《宁德市体育局机关公文管理制度》，加强发文审核，杜绝以文件落实文件、“上下一般粗”现象。二是开展反对形式主义、官僚主义教育，提高干部职工工作责任心。三是对相关责任人进行批评教育。

　　28．关于“整治形式主义、官僚主义存在走过场现象”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织干部职工学习上级关于形式主义、官僚主义问题整治的文件和会议精神，提高干部职工整改意识。二是重新部署局机关形式主义、官僚主义问题整治工作，要求局班子成员和各科室、直属单位围绕专项整治内容，查摆存在的突出问题，并制定整改措施，按时间节点落实整改。

　　29.关于“行政许可现场核查流于形式”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织学习行政许可法及有关法律法规，规范行政审批受理、审查、决定等环节办理流程，确保行政审批全过程依法有序进行。二是对往年行政审批卷宗进行自查整理并装订成卷。三是对2017年、2018年行政许可现场核查不规范问题相关责任人进行批评教育，要求其严肃对待现场核查工作。

　　（三）落实新时代党的组织路线情况

　　30.关于“党组领导功能弱化”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织专题学习《中国共产党党组工作条例》，修订完善局党组工作规则、局工作规则等，明确党组班子和行政班子责任界限。二是修订完善《宁德市体育局会议制度》，对各类会议议事规则、审批流程、内容范围等进行明确，列出具体清单，坚决纠正党组会由局务会、周例会代替现象。三是建立会议专人记录制度，指定专人使用专用记录本记录，并及时做好归档。

　　31.关于“民主集中制不严格，民主决策意识不强”的问题

　　整改情况(已完成）：一是组织学习《中国共产党党组工作条例》和《新形势下党内政治生活的若干准则》等，严格执行党组议事规则和程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的，重大决策充分协商。二是党组会上严格执行民主集中制有关规定，党组成员充分发表意见，主要领导末位发言。三是在巡察整改专题民主生活会上，对党组主要领导未严格执行民主集中制原则问题进行深刻剖析。

　　32.关于“‘三重一大’决策制度不严不实，大额资金使用未提交党组会研究”的问题

　　整改情况（已完成）：一是修订完善局党组工作规则和决策制度，进一步明确重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项集体决策，保证上级党委、政府决策部署得到正确贯彻和执行。二是修订完善局机关财务管理制度，对大额资金使用管理关键环节进行明确，降低资金管理风险。

　　33.关于“党组理论学习中心组学习计划性不强，且学习计划与实际落实偏差大，存在打折扣现象”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，并结合我局实际，修订完善了局党组理论学习中心组学习制度和2020年学习计划，并严格组织实施。二是将学习研讨、交流心得体会等作为理论学习的重要形式，每次党组理论中心组学习，均安排2名领导干部作交流发言，提高学习效果。今年以来，共组织党组理论学习中心组学习14次（含《习近平在宁德》专题学习6次），会上交流发言43人次，提交书面交流发言材料27篇。

　　34.关于“党组抓党建意识不强，‘重安排部署，轻督促检查’问题较为突出”的问题

　　整改情况（已完成）：一是认真贯彻落实上级关于机关党建工作的精神，研究制定了《2020年宁德市体育局机关党建工作要点》。二是加强对机关党建的领导，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实，定期召开党组会专题研究机关党建工作，听取党建工作开展情况，分析解决存在的问题。三是建立党组成员支部联系点制度，每名党组成员分别联系局属党支部或体育行业社会组织党委下属党支部，定期到联系点开展工作调研，指导、督促基层党建工作。

　　35.关于“党组工作制度不健全、不严不实”的问题

　　整改情况（已完成）：一是对党组工作制度进行梳理，对不合实际或不适应当前形势的制度进行重新修订，先后修订完善党组工作规则、会议制度、党组理论学习中心组学习制度等，不断完善局党组相关制度。二是针对2015年党组工作规则抄袭问题，对相关责任人进行批评教育。

　　36.关于“‘三会一课’等制度执行不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织学习《中国共产党支部工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定。二是局属各党支部研究制度了贯彻执行“三会一课”制度的措施办法，并严格执行。三是加大对各党支部“三会一课”制度执行情况的督导检查力度，不定期组织开展对各支部工作情况的检查。四是督促处级党员领导干部带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，过好“双重组织生活”。

　　37.关于“发展党员工作不重视”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织各支部学习中国共产党发展党员工作细则，制定下发《中共宁德市体育局总支部委员会关于进一步做好发展党员工作的通知》，各支部相应研究制定了发展党员工作措施办法和三年发展计划。二是加强党的政策理论学习宣传，引导优秀干部职工向党组织靠拢，今年以来，共有3名干部职工向党组织递交了入党申请书。三是落实入党积极分子培养制度，规范发展党员工作，今年已发展中共预备党员1名。

　　38.关于“民主评议党员不规范”的问题

　　整改情况（已完成）：一是认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，要求各支部严格落实民主评议党员工作流程，规范开展民主评议党员工作，并做好材料归档工作。二是针对少体校支部2016年民主评议党员不规范问题，约谈相关责任人进行批评教育，责成少体校党支部作出书面检查。三是组织各支部对历年民主评议党员有关材料进行梳理，规范相关材料归档工作。

　　39.关于“党组会议研究干部任免事项不规范，无表决权人员参与表决”的问题

　　整改情况（已完成）：一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把好选人用人工作关口。二是修订完善并严格执行局党组会议议事规则，杜绝非党组成员在党组会议议事决策时参与表决。

　　40.关于“未制定本单位出国（境）管理有关制度”的问题

　　整改情况（已完成）：一是制定了《宁德市体育局干部因私出国（境）管理办法》，对干部因私出国（境）有关要求进行明确。二是加强日常跟踪管理，及时收缴保管在职科级干部、离退休处级干部因私出国（境）证件。

　　（四）落实巡视巡察、审计、主题教育等整改方面

　　41.关于“对审计发现问题整改不够有力”的问题

　　整改情况（基本完成）：一是严格落实“三重一大”事项提交局党组会议研究规定，对审计、巡察等问题整改方案、整改情况，及时提交局党组研究。二是针对2018年度审计报告指出的问题和整改情况未上党组会研究问题，召开党组会，对审计整改情况进行回头看，对未完成整改任务的，重新研究制定整改措施，明确整改责任领导、责任人。

　　42.关于“落实党风廉政建设检查问题整改存在走过场现象”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强对上级检查反馈问题整改工作的领导，对党风廉政建设检查问题，以及审计、巡察等工作中发现的问题，认真研究制定整改方案，并对照工作分工明确责任领导、责任科室和责任人。二是适时听取整改情况，督促整改措施落到实处。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　对巡察反馈的问题和移交的线索，中共宁德市体育局党组高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，涉及处级干部2人，科级干部3人，其他人员8人，责令1个单位做出书面检查。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）关于“党组把方向管大局保落实作用发展不充分”问题。

　　未完成情况说明：今年，我局已启动体育事业、体育产业“十四五”规则编制前期准备工作，由于体育事业、体育产业“十四五”规划要与全市经济社会发展“十四五”规划相呼应，规划编制需到明年完成。

　　下一步整改措施：我局将继续做好与宁德师院团队专家的对接，总结“十三五”期间体育事业、体育产业任务完成情况，开展相关情况调研，按照工作方案，做好“十四五”规划编制各项准备工作。

　　整改时限：2021年8月。

　　（二）关于“行政执法工作不重视”问题。

　　未完成情况说明：目前，市本级未建立体育行政执法机构，也没有相应的执法人员。我局直属单位有1名干部于2018年通过体育执法考试，目前尚未领到执法证件。经与市编办沟通，要增设体育行政执法机构和人员难度较大。

　　下一步整改措施：一是将继续统筹全市现有执法力量，开展体育行政执法工作。二是待省局下发相关培训考试通知，立即组织机关和直属单位符合条件的在编干部参加体育执法培训和考试，充实体育执法力量。

　　整改时间：2020年底前

　　（三）关于“对审计发现问题整改不够有力”问题。

　　未完成情况说明：?2019年以来，我局已对市体育中心（含周边配套设施）工程项目进行梳理，本着先易后难原则，对2015年以来新建场馆进行了竣工决算审计、消防验收，并办理了产权登记等手续。其余部分项目从2000年开始建设，工作量大，时间较久，档案材料不完整，甚至有的场馆已重新建设，要办理竣工验收决（结）算等手续，难度较在。

　　下一步整改措施：我局将成立工作专班，对市体育中心（含周边配套设施）工程项目情况进行进一步梳理，逐项研究竣工验收决（结）算等手续办理问题。

　　整改时限：2020年底。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意思建议，请及时向我们反映。联系方式：0593－2822906，来信来访地址：宁德市东侨经济技术开发区天湖东路18号市体育局，邮政编码：355100，电子信箱：fjndtyj@163.com。

　                                               　中共宁德市体育局党组

　                                                  　2020年9月21日