反腐肃纪，万象更新。五年来，福建省宁德市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利完成市第四次党代会确定的目标任务、全面建成小康社会提供了有力保障。

　　这五年，政治建设贯穿始终，渐成自觉。

　　这五年，惩腐肃贪不手软，执纪问责“寸土不让”。

　　这五年，自身建设大力推进，革弊立新，机构改革阔步前行。

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　　强化政治建设　一体推进“三不”

　　党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委监委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键。

　　是责任就要勇担当。宁德市纪委监委始终把“两个责任”扛在肩上、落实在行动上，切实担负起在惩治腐败方面的责任，精准稳慎有效做好问责工作。这五年，全市共问责党组织52个，问责党员领导干部、监察对象922人。同时，进一步强化政治监督，深入一线察实情、解难题、促落实，确保重点工作落实见效。围绕重大部署，加强监督检查，确保政令畅通、令行禁止。五年来，全市纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件146件，处分144人。

　　反腐不止，震慑常在。腐败分子露头就打，天罗地网步步收紧，五年来，市纪委监委坚持“三不”一体推进，着力优化政治生态，“不敢腐”前提不断强化，严的氛围日渐浓厚。

　　惩腐出重拳。五年来，全市共立案7142件，其中处级干部案件112件，给予党纪政务处分6538人，移送检察机关287人。

　　一方面是惩治腐败高压震慑，另一方面筑牢防线抓源治本，紧紧抓牢“不能腐”这个关键。

　　精准把握政策策略，善用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄得咎，发现问题及时约谈函询、提醒纠正，“好同志”和“阶下囚”之间有了“缓冲区”。五年来，全市纪检监察机关共运用“四种形态”批评教育帮助和处理26989人次。

　　此外，坚持以案促改、以案促建、以案促治，及时向有关党组织、单位发出纪检监察建议书202份。

　　反腐倡廉，教育为先。“不想腐”这个根本进一步夯实。加强反腐倡廉宣传教育，深入挖掘闽东优秀廉政文化资源，打造全面从严治党体验式教育专线，充分发挥市纪委监委“一网一微”等阵地作用，积极营造正风肃纪反腐氛围。

　　“三不”内在一致，相辅相成，在一体推进、同向发力中，叠加效应切实放大。

　　坚持以民为本　高悬巡察利剑

　　民心是最大的政治。“对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，要坚决查处，严肃追责。”对此，市纪委监委立场坚定、态度鲜明。

　　这五年，全市纪检监察机关驰而不息纠治“四风”，推动“三农”政策落地，深入开展“四访”活动，整治群众“急难愁盼”问题，始终把整治群众身边腐败和不正之风作为重中之重的工作。

　　同时，牢牢把握党内监督和国家监察专责机关定位，护航脱贫攻坚决战决胜，主动投身抗疫斗争，保障疫情防控大战大考。部署开展县乡村换届“清风护航”专项行动，以实际成效赢得民心。

　　五年来，全市共查处违反中央八项规定精神问题1196起，处理1773人，其中给予党纪政务处分1016人，通报曝光294批707起典型案例。

　　查处群众身边腐败和不正之风问题1565个，批评教育帮助和处理2175人，其中给予党纪政务处分1474人。

　　查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件277件300人，党纪政务处分241人，移送司法机关56人，宁德市“五个三”机制深化惩腐打伞做法被省纪委交流推广。

　　一组组数据的背后，凝结着全市纪检监察干部的使命与担当。

　　“尖兵”显神勇，“利剑”显锋芒。这五年，市纪委监委坚守政治巡察定位，深入开展政治体检，着力发现并推动纠正政治偏差，向着巡察工作全覆盖目标扎实迈进。

　　五年来，市纪委监委建立完善巡察工作制度和部门协作机制，推动成立县（市、区）巡察工作协调中心，实现对市本级137个、县级901个党组织常规巡察和全市2336个村（社区）延伸巡察全覆盖，并对107个党组织开展巡察“回头看”。

　　探索推行提级、交叉、联动、机动等巡察方式，创新“联动+交叉”模式，探索开展“纵向一条线”专项巡察，取得较好监督效果。同时，高要求抓好巡察整改落实，推动市委巡察反馈问题整改完成率达98.17%，督促建立完善制度1950项。

　　坚持“三项改革”　打造反腐铁军

　　正风肃纪不停歇，清风正气扑面来。持续深化纪检监察体制改革，是使制度优势不断转化为治理效能的必由之路。

　　全市纪检监察机关充分发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进纪检监察“三项改革”。

　　——健全监督体系。实现监察监督全覆盖，推动派驻监督向国企、高校延伸。加强监督“四位一体”协同推进，建立“室组”联动工作机制，推动取得“1+1＞2”的监督效果。

　　——推动监督下沉。配齐配强基层力量，突出监督履职工作重点，督促改进作风、有效履职，着力打通全面从严治党“最后一公里”。

　　——促进协同衔接。注重发挥反腐败协调小组作用，制定纪检监察机关与政法、审计机关加强协作配合的意见，增强反腐败工作合力。

　　政治清明，首在吏治清明。市纪委监委把加强纪检监察机关自身建设作为一个永恒的主题，扎牢选人用人制度的“铁笼子”，着力锻造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

　　五年来累计培训干部2960人次，并选派612名干部参加上级纪委和市委组织的各类培训。市纪委监委和6个县级纪委获评两届以上省级文明单位。

　　加大对纪检干部违纪违法行为的查处力度，五年来，全市共谈话函询纪检监察干部163人次，处分16人。及时清理“害群之马”，防止“灯下黑”，为踏实干事者撑腰，让浑水摸鱼者没机会，有力激发干部队伍的干事创业热情。

　　风清气正好扬帆，这五年，市纪委监委在党风廉政建设和反腐败斗争史上留下了一长串闪光的足迹。站在新起点上，下一个五年，宁德市将以抓铁有痕、踏石留印的坚决态度，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，让清廉之风吹遍闽东大地。 （宁德市纪委监委）