本级巡察情况
中共霞浦县委办公室关于巡察整改进展情况的通报
根据霞浦县委巡察工作统一部署,2020年11月17日至12月18日,县委巡察一组对县委办公室开展了巡察,并于2021年3月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改的组织落实情况
(一)提高政治站位,统一思想认识。县委办公室高度重视巡察整改工作,始终把落实巡察整改作为极其重要的政治任务来抓。巡察反馈会后,立即召开室务(扩大)会议,传达学习巡察反馈会精神,研究部署整改工作,要求全办必须把思想和行动统一到县委巡察工作的部署和要求上来,严格对照巡察反馈意见,坚持问题导向,强化政治担当,不折不扣抓紧抓实整改工作。4月28日,县委办公室召开巡察整改专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向,切实抓好巡察整改工作。
(二)加强组织领导,压实整改责任。县委办公室切实担负起巡察整改工作主体责任,第一时间成立由主要负责人为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。研究制定《关于落实县委巡察一组反馈意见的整改方案》,每一项任务都明确整改目标、整改时限、责任领导、责任股室、责任人,并建立整改工作台账和整改进度周报告制度,全程跟踪督促整改进展情况。办公室主要领导切实履行第一责任人责任,亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自落实,先后召开4次室务(扩大)会议和1次巡察整改专题会,研究解决整改过程中存在问题和困难,推动巡察整改工作落实。其他室务会议成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域整改落实工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(三)健全长效机制,巩固整改成效。县委办公室坚持问题导向和目标导向,在抓好整改、解决问题的同时,注重及时总结整改经验,深化成果运用,并举一反三,研究制定了一批科学、管用、长效的工作机制。通过巡察整改,进一步促进了办公室整体工作水平的提升和全办干部作风的转变,切实把巡察整改成果转化为提升“三服务”水平的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
1.关于“干部党性教育开展不够扎实”的问题
(1)关于“学习贯彻不够到位”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是全面系统学。坚持把强化理论武装作为提高党办干部素质能力和优化服务的重要基础抓紧抓实抓好。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和上级重要决策部署作为学习重要内容,持续深入学习、深化落实。二是创新方式学。结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,推行每周一室务(扩大)会议和每周四学习制度,创新开设“干部讲堂”等形式,每周由1名干部分享学习心得,推动全办干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。三是联系实际学。通过集体学习和个人自学,深入学习了习近平总书记来闽考察重要讲话精神、习近平总书记在清华大学考察时的重要讲话精神及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等,在全办掀起学习热潮。结合党办工作实际,学习了《秘书工作的风范—与地县办公室干部谈心》《办公厅工作要做到“五个坚持”—习近平同志在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话》、习近平对全国党委秘书长会议的重要指示精神等,引导教育全办干部不忘初心、牢记使命。今年以来,已组织召开集体学习13场次,干部讲堂13期,理论中心组学习7次。
(2)关于“理论学习不够严肃”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是开展自查自纠。对近五年来支部工作总结等相关材料进行自查自纠,约谈了相关人员,并及时订正相关错误表述。二是规范相关制度。严格落实“三审三校”制度,从今年起,办公室起草的文件资料,均实行主要领导、相关分管领导审核把关、签字确认制度,杜绝出现表述错误等问题。三是加强理论学习。通过集体学习和个人自学等方式,科学制定《县委办公室理论中心组2021年度理论学习计划》,组织全办党员干部先学一步、学深一层,及时更新理论知识,拓宽学习的深度和广度,切实把理论学习成果转化为指导实践、推动工作的能力。
2.关于“参谋助手作用发挥不够充分”的问题
(3)关于“开展督查落实工作不够有力”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是主动靠前服务。将前移督查视角,化被动为主动。今年以来,结合我县工作实际,将海上养殖综合整治、东冲路建设等一批重点工作和项目纳入动态跟踪,不定期开展督查“回头看”,第一时间了解项目进展情况、存在问题,并提出合理可行的意见建议。二是强化执行力。紧扣县委决策、重点项目、会议纪要议定事项和领导批示等,进行全面跟踪督查,从原来的每季度通报落实情况调整为每月通报,确保县委决策部署落到实处。三是强化部门协作。会同县直有关单位,组织开展联合督查,进一步提升督查实效。今年以来,先后会同县应急局、县政府督查室、县效能办等单位,对全县海上养殖综合整治、违法使用三轮车专项整治、巩固拓展脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接等工作开展督查40多次,确保重点工作落细落实。
(4)关于“开展全面深化改革工作不够有力”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是强化组织领导。今年以来,先后组织召开县委深改委专项工作小组联络员第六次会议、县委深改委第五次会议,研究部署今年改革工作,审定《工作要点》,明确2021年改革工作任务,建立对账销号责任清单,确保各项改革任务有效落实。二是创新改革工作机制。研究制定“一月一通报、两月一约谈、一季一汇报”工作机制,印发《关于进一步做好改革服务工作的通知》,要求县直有关单位和各乡镇(街道)严格落实改革任务。今年以来,共通报改革宣传报道情况5期,有力推动了改革责任部门任务落实。三是强化改革宣传报道。加强与中央和省、市级媒体的沟通协调,积极推送我县改革典型经验做法,并发挥县政府门户网站、霞浦新闻网、新浪微博等作用,提升我县“改革热度指数”。今年以来,全县共有39条改革信息被新华社、中国改革报、福建日报等媒体采用,其中“霞浦:探索民宿发展新模式 助推乡村振兴大提速”被中国改革报采用;“霞浦县做好‘四转’改革文章 驱动海参产业发展”被“学习强国”福建平台、新华社采用等。四是建立联席会议制度。根据县委决策部署,建立霞浦县全面深化改革与政策研究联席会议制度,围绕全县经济社会民生发展等问题提出意见建议,截至目前,累计召开4场联席会议,为县委建设“海上霞浦”、打造一流营商环境、提升城乡品质等重要决策提供参谋。
3.关于“‘三服务’工作开展不够均衡”的问题
(5)关于“办文办会工作开展不够认真严谨”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是严格审核把关。严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》,认真审办每一份文件,确保文件内容要素完整,版式、体式规范,密级标注得当,文体一致,层次序号规范。同时,对县直单位上报的规范性文件加强备案审查,以政治性审查和合规性审查为重点,发现问题及时退回整改,推动备案工作全覆盖。今年以来,共退文6件。二是加强学习教育。认真组织全办干部学习《关于进一步加强公文报送工作的通知》《公文写作与处理有关问题》,提升对公文严谨性和重要性的思想认识。三是持续精文减会。坚持标准不降、力度不减,强化精文减会的刚性约束,切实减少发文和会议数量,做到可发可不发的公文坚决不发,可开可不开的会议坚决不开,同时加强动态监测,对发文情况实行月汇总、季统筹、年对账,对出现反弹苗头的及时预警、纠正偏差。按照每年确保只减不增的原则,2020年发文29件,今年以来,已控制发文11件。
(6)关于“服务保障不够细致”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一方面,加强业务知识学习。加强对调研服务、出行保障等方面业务知识的学习,经常向省、市党办请示,学习上级好的经验做法。今年以来,多次邀请省、市领导来霞指导巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接暨农村建设品质提升现场推进会筹备事宜,现场推进会取得良好成效,得到充分肯定。另一方面,提升服务保障水平。在调研前熟悉掌握调研涉及相关文件内容,了解调研点情况,领会领导调研意图,加强与调研点对接沟通联系,确保前期准备万无一失。今年以来,顺利完成各项领导调研服务保障工作,均未出现差错。
(7)关于“涉台工作开展不够有力”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是强化宣传教育。加强对渔船民的涉台风险教育。今年3月份,会同县海洋与渔业执法大队分别到三沙镇和长春镇加竹村巡查,对涉海群众开展敏感海域宣传,发放宣传册60多份;4月14—16日,前往三沙小皓村、海岛西洋村下乡宣传教育,发放宣传册40多份,提高渔民对两岸敏感海域及风险的认识。二是完善机制。修订完善霞浦县涉台突发事件应急机制,提高防范和处置涉台突发事件能力和水平。三是服务台胞台企。持续推进“台商台胞服务年”活动,加强与台胞台企的联系沟通,提高服务水平,帮助解决实际困难4起。今年春节期间,召开台胞台企座谈会,2月8日,走访慰问在霞过年台胞,并邀请东南卫视录制台胞台企在霞过年温暖场景。
4.关于“落实意识形态工作不够有力”的问题
(8)关于“理论中心组学习不规范”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是落实规章制度。认真落实《关于进一步健全完善全县党委(党组)理论学习中心组学习制度的意见》,结合办公室实际,明确理论学习中心组学习交流、专题调研、学习通报等制度,切实提升中心组学习实效。二是加强学习研讨。认真制定并落实《县委办公室理论中心组2021年度理论学习计划》,精心安排《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《论中国共产党历史》《中国共产党简史》及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、省委市委重要会议精神等理论学习中心组专题学习内容。县委办公室主要负责人带头认真学习研读,今年以来,县委办公室理论学习中心组围绕专题已开展集体学习7次,集体研讨3次,交流发言4人次。三是坚持立行立改。明确理论学习中心组学习内容,防止与室务会议、党员大会、支部学习会议混开情况,并及时将相关材料进行归档。
(9)关于“意识形态工作主体责任落实不到位”的问题
关于“责任落实出现偏差、主体责任未落实”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是严格压实责任。切实增强抓意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,将意识形态工作纳入办公室年度工作计划,调整充实意识形态工作领导小组成员,办公室主要领导严格落实“三带头三亲自”要求,带头管阵地把导向强队伍。班子成员把意识形态工作作为2020年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会的重要内容,接受监督和评议。二是凝聚思想共识。2021年3月11日,县委办公室召开会议传达学习全县宣传思想文化工作会议精神,进一步提升全办干部对做好宣传思想工作的认识。三是强化舆情管控。严格执行24小时值班制,加强对社会舆情和社会热点事件的监测,及时收集信息,准确把握舆论导向和社会事件发展方向,今年以来累计处理各类舆情事件17起。
关于“领导班子抓意识形态不实”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一方面,开展自查自纠。对近年来的意识形态工作开展情况自查自纠,重点对意识形态工作责任制落实情况开展自查,对材料中出现的错误表述和照抄照搬问题进行逐一更正,由相关人员作出深刻检讨。另一方面,压紧压实责任。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作与办公室业务同部署、同落实、同推进。
(10)关于“阵地建设管理亟待加强”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是严格制度规范。建立公共领域宣传载体内容审批制度,严格落实“谁发布、谁审核、谁负责”原则,属于各股室专题宣传或上墙的相关制度,由股室负责人和分管领导对宣传内容进行把关;属于公共宣传的,由经办人和分管领导对宣传内容进行把关,确保动态信息的政治性和准确性。二是合理设置内容。根据工作需要,在办公室走廊宣传栏、总值班室LED定期更新宣传栏宣传主题和内容,并及时做好“三审三校”登记工作,及时准确宣传党的路线、方针、政策,以及重要节庆日、重大活动等各项工作的宣传标语、口号。三是加强维护管理。定期对本办走廊宣传栏、总值班室LED进行检查、维护。今年以来,均未出现设备线路故障和内容不规范的情况。
(二)纠治群众身边腐败和不正之风方面
1.关于“形式主义问题时有发生”的问题
(11)关于“支部会议与行政办公会议议事边界不清,存在随意性”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一方面,加强党内法规学习。4月9日,县委台港澳办党支部召开支委(扩大)会议,重点学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,厘清支部会议与行政办公会议权责边界,规范支部会议议事规则。另一方面,全面开展自查自纠。对所有会议记录本认真审查,分门别类做好归档,启用新的会议记录本,防止出现支部会议与行政办公会议一起记录情况。
(12)关于“公文制发不够严谨,存在文件重号”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是加强业务学习。开展公文管理等业务培训,进一步提升全办干部对公文处理工作重要性和严谨性的认识。4月22日,组织召开县委办公室干部学习会,传达学习了《市委办、市政府办转发省委办、省政府办<关于进一步加强公文报送工作的通知>》。二是制定完善收发文管理制度。统一制作收(发)文登记簿,严格执行编号登记制度,定期对办公室收发文情况进行自查,确保不出现重号等问题。三是加强公文审核的计划性和前瞻性。根据年度工作计划,及时与上级部门和县直单位沟通协调,杜绝因紧急工作形成重号文件。今年以来,未出现文件重号的问题。
(13)关于“会议记录不规范,未能全面反映会议全过程”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):规范会议记录,详实记录参会人员重要发言和讨论情况,尤其是要点工作,明确要求体现研究过程,确保会议记录客观如实反映与会人员的意见。会议记录整理后,由与会人员及未参加会议但与会议内容相关人员审核,并由专人妥善保管。今年以来,会议记录均有详实地记录参会人员重要发言和讨论情况,体现研究过程。
2.关于“执行财务制度和财经纪律不够严格”的问题
(14)关于“差旅费报销不规范”的问题;(15)关于“加班误餐报销不规范”的问题;(16)关于“财务报销不规范”的问题;(17)关于“部分公务机票未通过政府采购的方式购买”的问题;(18)关于“未按照相关规定管理使用党建活动经费”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是开展自查自纠。重新梳理2016年以来的差旅费、加班误餐和相关报销凭证,对未按批次审批、报销不及时、无出差审批单、出差审批单未经领导审批、超标准报销伙食费、差旅费报销单填写不完整,以及未具体写明出差事由的,逐一进行整改,并督促相关责任人补齐审批手续,退还差额。二是加强制度学习。今年以来,在办公室全体干部学习会上,组织全办干部认真学习了《霞浦县县直机关差旅费管理办法》《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》等相关文件,提升全办干部对财务制度和财经纪律的认识。三是强化制度执行。严格执行各项财务制度和财经纪律,对不符合文件规定的采购、报销等一律不予通过。
3.关于“执行接待费报销制度不规范”的问题
(19)关于“超标准报销接待费”的问题;(20)关于“公务接待审批单填写不具体,未注明具体的来宾单位和公务事由”的问题;(21)关于“菜单用餐人数超过接待审批单拟批准的人数”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是开展自查自纠。认真梳理2016年以来的公务接待凭证,督促相关责任人退回超标准的接待费用。二是加强制度建设。县台港澳同胞接待站分别于3月15号、4月15号组织干部学习公务接待相关制度,提升干部对公务接待规定的认识。并于5月9日转发《中共宁德市委台湾工作办公室财务管理暂行规定》《霞浦县党政机关国内公务接待管理办法》,制定出台《霞浦县台港澳同胞接待站财务管理制度》,强化公务接待费审核和管理,对手续不齐全、超出接待标准的坚决不予报销。今年以来,开展自查1次,尚未发现类似问题。三是严肃追责问责。由县委办公室主要负责人和台港澳同胞接待站主要负责人对相关人员进行批评教育。
4.关于“公务用车管理机制不够完善 ”问题
(22)关于“使用公车未附派车审批单”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):规范派车程序,公务活动统一向公车平台申请派车,并及时填写派车审批单,对公务用车的使用范围、出车事由、乘车人数等进行确认,并强化日常监管。今年以来,县委办公室均按照规定派车,审批手续齐全。
(23)关于“公车维修报销不够规范”问题
关于“车辆维修审批不严谨,存在审批不及时、先维修后审批、未按次审批”的问题;关于“未严格做好车辆维修预算”的问题;关于“个别车辆维修未附车辆维修审批单”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是开展自查自纠。就车辆维修审批不严谨、未严格做好车辆维修预算、个别车辆维修未附车辆维修审批单等问题,责成相关责任人作出情况说明。二是强化业务学习。组织相关人员重新开展业务知识培训,加强财务制度学习,提升工作人员专业素质。三是加强规范管理。加强车辆维修报销审核把关,严格执行车辆维修审批制度,规范车辆维修审批程序,对不符合要求的不予报销。
5.关于“资金管理不够规范,存在廉政风险”的问题
(24)关于“存在个别费用由工作人员个人与商户进行结算的情况”的问题;(25)关于“车辆维修费领取不规范”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一方面,加强业务学习。6月10日,组织全办干部深入学习县财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收支管理等有关财经制度,进一步提升全办干部对财经制度的认识。另一方面,严肃财经纪律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法,坚决防止报销以现金方式领取和个人与商户结算情况,对千元以上的金额采取以公对公方式结算。
(26)关于“未经上级领导批准,擅自陪同台商考察团离开本县辖区范围,违规报销异地住宿费”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是加强业务学习。组织学习台港澳同胞接待有关业务,严格按有关规定做好台港澳同胞接待工作。二是严格财经纪律。县台港澳同胞接待站于3月15号、4月15号组织学习公务接待相关制度,5月9日出台《霞浦县台港澳同胞接待站财务管理制度》,进一步加强接待经费管理。三是严肃追责问责。由县委办公室主要负责人和县台港澳同胞接待站主要负责人对相关人员进行批评教育,并督促退回违规报销费用。
(27)关于“长期使用临时人员车辆并报销相关费用”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一方面,加强制度学习。于3月15日组织县台港澳同胞接待站全体干部学习《霞浦县机关公务用车服务平台建设及公务出行保障方案》和相关制度。另一方面,严肃追责问责。由县委办公室主要负责人和县台港澳同胞接待站主要负责人对相关人员进行批评教育。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.关于“民主集中制执行不够严格”的问题
(28)关于“未严格执行‘一把手’末位表态发言制度”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一方面,加强法规学习。5月6日,组织召开县委办公室理论学习中心组学习会,由县委办公室主要负责人带领各室务会议成员深入学习《中国共产党党组工作条例》,进一步提高对民主决策的认识。另一方面,严格制度执行。严格落实《中共霞浦县委办公室室务会议议事规则》《“三重一大”决策制度及实施办法》,今年以来,办公室 “三重一大”事项均严格执行“一把手”末位表态发言。
2.关于“基层党组织建设不够扎实”的问题
(29)关于“支部委员会缺额未及时补选”的问题;(30)关于“支部换届选举工作不够规范”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一方面,提升思想认识。县委办公室党支部于4月15日组织重新学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等法规文件,把选优配强支部班子作为党建工作重要内容抓紧抓实。县委台港澳办党支部于4月9日召开支委会,组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,严肃换届纪律。另一方面,加强支委会建设。支委会带头抓好“三会一课”、谈心谈话等基本制度落实,坚持每月至少召开1次支委会,研究支部相关工作,积极组织支部党员开展主题党日活动,推动机关党建“走前头、做表率”,并及时召开党员大会补选1名支委委员。
3.关于“党内政治生活不够严肃”的问题
(31)关于“民主生活会制度落实不够到位”的问题;(32)关于“组织生活会程序不够规范”的问题;(33)“党建活动开展不够规范”的问题;(34)关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题;(35)关于“未按要求开展‘支部主题党日’活动”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是开展自查自纠。对近5年来民主生活会召开情况开展自查自纠。重点对个人撰写对照检查材料开展自查,对个人对照检查材料未按照要求撰写、查摆问题流于形式的3名同志进行谈话。二是提高民主生活会质量。加强对民主生活会有关材料的审核把关,认真开展谈心谈话、对照检查和互相批评,进一步规范民主生活会各项规定动作。在2021年4月28日的巡察整改专题民主生活会上,县委办公室主要负责人带头深入开展批评与自我批评;相关人员在会上就党内受处分情况进行了说明,并作深刻检讨。三是严肃党内政治生活。坚持完善党内政治生活制度,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”、主题党日活动等6项党内组织生活制度相关规范要求,并全程纪实管理。针对支部党建活动未进行报备问题,县委办公室党支部于4月15日约谈相关人员,并组织支部重新学习《关于印发<霞浦县县直机关党组织党建活动经费管理办法>的通知》(霞财行〔2018〕46号)文件。截至目前,县委办公室党支部召开12次支委会、26次主题党日活动;县委台港澳办党支部召开7次支委会、7次主题党日活动,切实提高党内政治生活的严肃性和规范性。
4.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力 ”的问题
(36)关于“对党风廉政建设相关制度学习不够到位”的问题;(37)关于“主体责任落实不够到位”的问题;(38)关于“未严格落实谈心谈话制度”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是开展自查自纠。对党风廉政和党支部相关材料进行自查自纠,对出现错误表述的材料进行更正。二是加强党规党纪教育。结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,先后组织13期县委办公室党员干部学习会,学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和市纪委、监委《关于三起违反中央八项规定精神典型问题的通报》,观看大型政论专题片《扫黑除恶—为了国泰民安》等,进一步提升全办党员干部的政治理论素养,在党办营造从严治党、崇尚廉洁的良好氛围。三是认真谋划部署。坚持把从严治党工作与全办工作同部署、同检查、同考核。县委办公室主要负责人在全办各种会议上强调从严治党和加强党风廉政建设工作,切实让全办干部严守党的政治纪律和政治规矩,坚决筑牢拒腐防变的思想防线。四是强化责任落实。认真落实《县委办党支部书记履行党建主体责任清单》,办公室主要负责人认真履行第一责任人责任,定期不定期对室务会议成员进行廉政谈话,室务会议成员认真履行“一岗双责”,抓好分管范围的党风廉政建设工作。五是支持派驻纪检监察组聚焦主责主业。今年以来,定期召开室务(扩大)会议,听取派驻纪检监察组关于党风廉政工作及监督责任的报告,并就相关工作进行研究部署。六是深入开展谈心谈话。在县委办公室巡察整改专题民主生活会会前,严格按照规定步骤,办公室主要负责人与室务会议成员之间、各室务会议成员之间以及与分管的股室负责人之间逐一开展谈心谈话,累计开展26人次谈心谈话,充分交流意见建议,深入了解工作思想情况,及时掌握思想动态,确保工作、思想不偏航。
(39)关于“用身边人和身边事警示教育党员的针对性和实效性不强”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):县台港澳办党支部于2021年1月5日召开党员大会,对相关人员受到党内警告处分情况进行通报。今年以来,通过组织学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》,通报典型案例、开展廉政党课、观看大型政论专题片《扫黑除恶—为了国泰民安》等形式,强化警示教育,营造办公室风清气正的政治生态。
5.关于“履行监督责任不够全面”的问题
(40)关于“驻县委办纪检监察组未能充分发挥监督责任,对班子成员之间的监督不够,较少参加监督覆盖单位廉政或纪检有关会议,与监督覆盖单位业务联系不够密切,目前仍有部分监督单位党员干部未按监督清单要求进行谈话,个别单位未进行监督检查或了解”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是做好监督全覆盖。派驻县委办纪检监察组于4月15日到县委台港澳同胞接待站了解情况和监督检查,并就巡察整改工作与台港澳同胞接待站主要负责人和财务人员进行了谈话,要求认真做好巡察整改“后半篇”工作,做到监督全覆盖。二是加强监督检查。对县档案馆报送的公开招投标购买馆藏档案数字化服务、县委党史方志室报送的增印党史学习教育特色教材等“三重一大”事项,认真进行审核并做好后期跟踪督查。三是密切联系监督单位。今年5月份,对档案馆、县委党史方志室等监督单位进行走访,了解工作开展情况,做到对每个监督单位情况了解、数据明确。同时,定期对党员干部进行谈心谈话,对一些苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖、红脸出汗”。
6.关于“选人用人工作开展不够严谨”的问题
(41)关于“未严格履行报批手续、档案材料存在缺漏、落实选拔任用程序不够规范、执行任前公示不够严谨”的问题
整改情况(已完成,并长期坚持):一是开展自查自纠。对近年来讨论决定、提拔任用干部情况进行全面自查,及时整改存在问题。二是加强制度学习。认真组织学习《霞浦县股级干部选拔任用工作实施办法(试行)》,提升政治站位。三是规范选人用人。在今年新一轮股级干部选拔任用过程中,严格履行动议、民主推荐、考察、征求意见、讨论决定、任职等相关程序,严把选人用人关,把政治上坚定、作风上务实、业务上精通的优秀干部选出来、用起来,切实树立党办队伍良好形象。今年以来,县委办公室严格按照《霞浦县股级干部选拔任用工作实施办法(试行)》规定,选拔任命3名股级干部,并及时归档相关材料。
三、巡察反馈问题的处理情况
针对县委巡察反馈的问题,县委办公室高度重视,认真调查核实,对问题共涉及的7名责任人按照程序处理,批评教育1人次,廉政提醒谈话2人次,谈心谈话3人次、约谈2人次。
四、下一步工作安排
经过3个月的集中整改,县委办公室的整改工作取得了阶段性成效。但同时,我们也清醒地认识到,整改工作尚未全面完成,还有一些难点问题需要加强攻坚、逐步解决,还有一些整改问题需要长期坚持、形成长效。下一步,县委办公室继续把巡察整改工作作为一项重大政治任务,坚持目标不变、标准不降、力度不减,抓常抓严抓实整改,以整改的实际成效推动县委办公室各项工作再上新台阶。
一是在提高政治站位上持续发力。县委办公室将始终牢记“党办姓党”,把党的政治建设摆在首位,把绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色和政治品质,结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习宣传贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动县委各项决策部署落到实处。
二是在落实从严治党上持续发力。县委办公室将全面落实新时代党的建设总要求,严格落实新时代党的组织路线,压紧压实党建工作责任制,不断提升党建水平。认真履行全面从严治党政治责任、第一责任、“一岗双责”,严守政治纪律和政治规矩,认真落实意识形态工作责任制,坚持正确选人用人,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正的良好政治生态。
三是在抓好后续整改上持续发力。县委办公室将坚持思想认识不放松、整改力度不减弱,持续抓好巡察反馈问题后续整改工作,打通责任落实“最后一公里”。对所有已完成和需要长期坚持的整改事项,总结经验,加强常态化管理,适时组织开展“回头看”,坚决防止反弹回潮。同时,举一反三,进一步建章立制、严格制度落实,全力把巡察整改成果以制度的形式固定下来。
四是在坚守初心使命上持续发力。县委办公室将以此次巡察整改为契机,认真对标习近平总书记对党办干部提出的“五个坚持”要求,紧紧围绕县委中心工作和全县大局,充分发挥“前哨”和“后院”职责定位,切实做到高水平参谋服务、高效率统筹协调、高质量督促检查、高标准运行保障,突出抓好综合协调、办文办会、信息服务、调查研究、督促检查、后勤保障等各项工作,不断规范提升“三服务”水平,打造对党绝对忠诚、县委放心、群众满意的政治模范机关。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593-8893201;通信地址:霞浦县松城街道府前路1号党政办公楼五层;邮政编码:355100;电子邮箱:msk2201@163.com。
中共霞浦县委办公室
2021年8月26日